个人信息的民法保护/刘文涛

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四川省人民政府办公厅


四川省人民政府办公厅关于印发《四川省国家公务员辞职辞退暂行办法》的通知
四川省人民政府办公厅


通知
《四川省国家公务员辞职辞退暂行办法》已经省政府同意，现印发你们，请遵照执行。

四川省国家公务员辞职辞退暂行办法
为促进国家行政机关精干、廉洁、高效，保障国家公务员的合法权利，优化国家公务员队伍，根据《国家公务员暂行条例》和《国家公务员辞职辞退暂行规定》，结合我省实际，制定本暂行办法。
一、辞职
（一）国家公务员辞职，是指国家公务员依照法律、法规规定，申请终止其与国家行政机关的任用关系。
（二）国家公务员要求离开国家行政机关，不再担任国家公务员职务，可以向任免机关申请辞职。
（三）国家公务员有下列情况之一的，不准辞职：
1、在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职以及调离上述职位不满解密期的；
2、重要公务尚未处理完毕，而且须由本人继续处理的；
3、支援贫困地区、边远或少数民族地区工作期限未满的；
4、未满最低服务年限的；
5、正在接受审查未结案的。
（四）国家公务员辞职，按下列程序办理：
1、由本人向所在单位提出书面辞职申请，并填写《国家公务员辞职申请表》一式四份；
2、所在单位接到辞职人员申请后，应及时研究提出意见，并在半个月以内按管理权限报任免机关；
3、任免机关人事部门进行审核提出意见；
4、任免机关审批，并将审批结果以书面形式通知呈报单位及申请辞职的国家公务员，同时向同级政府人事部门备案。审批后的《国家公务员辞职申请表》，审批机关存一份，分送呈报单位、同级政府人事部门各存一份，存入辞职人员档案一份。
（五）国家公务员辞职，任免机关在接到报告和《国家公务员辞职申请表》的三个月内应予审批。超过三个月未予批复的，应视为同意辞职，任免机关应予办理辞职手续。
（六）国家公务员在辞职审批期间不准擅自离职。对擅自离职的，应予以批评教育；对不接受教育，连续超过十五天仍不返回的，应给予行政开除处分，并不准重新录用到国家行政机关工作。
二、辞退
（一）辞退国家公务员，是指国家行政机关依照法律、法规规定，解除其同国家公务员的任用关系。
（二）国家公务员有下列情况之一的，应予辞退：
1、连续两年考核被确定为不称职的，或当年考核被确定为不称职，又不接受其他工作安排的；
2、旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天或者一年内累计超过三十天的；
3、在惩戒处分期间表现不好，不宜继续留在国家行政机关工作的；
4、因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作地点或工作岗位，本人无正当理由拒绝组织安排的；
5、不履行国家公务员义务，不遵守国家公务员纪律，利用公务之便谋取私利，经教育仍无转变或者造成恶劣影响，又不宜给予开除处分的。
（三）国家公务员有下列情况之一的，单位不得辞退：
1、因公致残并被确认丧失工作能力的；
2、患有绝症、精神病的；
3、有其他严重疾病正在治疗期间的；
4、女性公务员正在孕、产、哺乳期间的；
5、正在接受审查未结案的。
（四）辞退国家公务员，按下列程序办理：
1、所在单位在核准事实的基础上，经领导集体研究提出建议，填写《辞退国家公务员审批表》一式四份，按管理权限报任免机关审批；
2、任免机关人事部门审核；
3、任免机关审批。决定辞退的，应以书面形式通知呈报单位和被辞退的国家公务员，同时抄送同级政府人事部门备案。审批后的《辞退国家公务员审批表》，审批机关存一份，分送呈报单位、同级政府人事部门各存一份，存入被辞退人员档案一份。
（五）县级及其以下国家行政机关辞退国家公务员，须报经县级人民政府批准。
三、辞职、辞退工作中有关问题的处理
（一）国家公务员辞职或被辞退，不保留国家公务员身份，且自批准之月的下月起停发工资。
（二）国家公务员辞职或被辞退，应在批准之日起的半个月内办理公务交接和辞职、辞退手续，必要时应接受财务审计。对拒不办理公务交接手续或不接受财务审计的，应予行政开除处分。
（三）国家公务员辞职、辞退后，所在单位应及时将其档案移交到同级政府人事部门所属人才交流机构管理。辞职、辞退人员可凭《国家公务员辞职通知书》或《辞退国家公务员通知书》，到同级政府人事部门所属人才交流机构或其它职业介绍机构登记申请就业。
（四）辞职、辞退的国家公务员重新就业后，其工资由接收单位按其新任职务、新工作岗位的工资标准，参考本单位同等条件人员的工资水平重新确定。辞职、辞退前与重新工作后的工龄可合并计算。
（五）辞职、辞退的国家公务员，两年内到与原机关有隶属关系的国有企业或营利性的事业单位工作的，须经原任免机关批准。其中，国家公务员被辞退后，五年内不得被重新录用到国家行政机关工作。
（六）国家公务员对辞职未被批准或对辞退不服的，可根据国家有关规定提出申诉。
国家公务员对本人所在的政府工作部门做出的人事处理决定不服的申诉，由同级人民政府人事部门管辖。对地方县级以上各级人民政府做出的人事处理决定不服的申诉，按照管理权限由上一级行政机关管辖。
国家公务员提出的申诉应当在接到行政机关人事处理决定之日起三十日内或者接到复核决定之日起十五日内提出。因不可抗力等正当理由在规定的期限内未能提出申诉的，经受理申诉机关批准可以延长期限。如申诉人无正当理由，超过规定期限提出申诉，受理机关可以不予受理。
（七）为解决国家公务员被辞退后的近期生活问题，按有关规定连续工作满一年以上的国家公务员被辞退后，可以领取一定的辞退费。已实行失业保险制度的，不发辞退费。
辞退费发放标准，可暂按公务员的基础工资、办事员第一档职务工资和十五级级别工资、按两年工龄计发的工龄工资，以及当地1993年机关事业单位工资制度改革后保留的物价、福利补贴的实发数额之和的80％计发。
辞退费发放期限：
1、工作年限满一年不足两年的，为三个月；
2、工作年限满两年的，为四个月；
3、工作年限两年以上的，工作年限每增加一年增发一个月，但最长不得超过二十四个月。
有下列情况之一的，辞退费停发：
1、发放期限届满的；
2、已重新就业的（含自谋职业者）；
3、参军、出境或出国定居的；
4、考入全日制中等以上学校学习的；
5、被劳动教养或被判刑的；
6、在发放期间因故死亡的。
（八）辞退费由所在单位在作出辞退国家公务员决定后，一次性向同级政府人事部门所属社会保险经办机构或人才交流机构缴纳，由该机构按规定向辞退人员逐月发放。
所在单位一次性缴纳的辞退金费用，列入财政预算。
（九）拟辞退的国家公务员，符合下列条件之一的，如本人申请提前退休，任免机关应予办理退休手续。
1、男年满五十五周岁，女年满五十周岁，且工作年限满二十年的；
2、工作年限满三十年的。
（十）拟辞退的国家公务员，自己联系工作单位要求调出的，所在单位可视具体情况予以考虑。
四、本办法由省人事厅负责解释，自发布之日起施行。



1996年2月7日
海关总署


《海关对长江驳运船舶转运进出口货物管理规定》实施细则

1985年12月13日，海关总署

第一条 为加强对长江驳运船舶（以下简称“驳船”）进出口货物的监管，方便对外贸易运输，特根据《海关对长江驳运船舶转运进出口货物的管理规定》和其他有关海关规定制定本实施细则。
第二条 经营进出口货物转运业务的驳船，必须具备海关加封条件的货舱，符合海关监管条件，并由船方或其代理人向船籍港海关申请登记。不符合海关监管条件的，海关不予批准。
第三条 驳船负责人要经海关培训并考试。未经培训或虽经培训但考试不合格的，海关不予批准。
第四条 经海关审核批准并签发注册登记证书后，驳船方可在海关同意的港口码头从事转运进出口货物运输业务。船方要保证将转运货物（即“海关监管货物”）及时、完整运到指定港口，并向海关申报。
第五条 船籍港海关应将经批准准予注册登记的驳船名单抄告有关海关。
第六条 驳船在航行、停泊期间，必须随带注册登记证书，以备海关核查。
第七条 驳船在口岸过驳前，应将其注册登记证书、关封和有关单证交口岸海关审验，经海关核准后方可装卸货物。除散装大宗等货物并经海关特准的外，如驳船无加封设施口岸海关不准予转运。其货物应由货物所有人或其代理人（以下简称“货主”）在入出境地办理报关纳税手续。
第八条 驳船装载的出口货物，应由货物所有人或其代理人向起运地海关交验《出口货物报关单》。经海关在装货单据上加盖“验讫章”后，驳船方可装船。货物运抵出境地经海关开拆封志并在装货单上盖印放行后，驳船、货主方可换装运输工具。
《出口货物报关单》一式三份，一份交起运地海关留存；二份由驳船随货带交出境地海关。转运出口货物由出境地海关统计上报。
第九条 转运出口货物在换装过程中发生溢短卸时，货主应在二十四小时内向出境地海关交验一式三份《更正通知单》办理补报或退关手续。《更正通知单》二份出境地海关留存，一份寄交起运地海关，如属退出口税的，应在该份《更正通知单》上签证后退交货主凭以向起运地海关办理退税。
第十条 出口转运货物，出境地海关认为必要时可对有关出口货物进行复验，货主应根据海关要求，负责搬移货物、开拆和重封货物的包装。
第十一条 进口货物应由货主填写《外国货物转运准单》一式三份向入境地海关申请转运，经海关审核同意可转运到达地海关完成进口手续。转运准单一份由入境地海关留存，一份邮寄到达地海关，一份封入关封内交驳船负责人带交到达地海关。进口货物在换装运输工具时，如发生溢、短、残损等情况，入境地海关应在封入关封内的有关单证上批注说明。
进口货物运达目的地后，驳船负责人应即将关封递交到达地海关，经海关审核同意并开拆封志后方可卸货。有关进口货物经货主办理进口手续，海关在提货单上加盖“放行章”放行后，港务部门、货主才可分别交付和提取。
第十二条 转运货物，如属国家限制进口商品，货主还应向入境地海关交验进口许可证或经所在地海关签证的许可证正本复印件。如不能交验的，不得转运，由入境地海关依法进行处理。
第十三条 进口货物，如需转运到未设关地区的，货主应事前报经有关分管海关同意，入境地海关验凭分管海关同意转运的函电办理转运手续。
第十四条 驳船于出口货物装毕后，进口货物换装后，驳船负责人应分别向海关递交载货清单一式二份，海关在核对无讹后，一份留存，一份连同报关单或外国货物转运准单等单证封入关封交驳船负责人签收，并对货舱施加海关封志。在办清上述结关手续后，驳船方可驶离港口。关封每艘驳船一封。驳船负责人应负责保护海关封志的完整，并将海关关封完整无损地带交出境地或到达地海关。
第十五条 驳船在同一航次中，未经海关同意，不得将“海关监管货物”与非监管货物同舱混装。
驳船在承载海关监管货物期间，未经海关同意，不得在未设海关港口加载、装卸货物。
第十六条 进出口货物转运后，到达地海关应每半年向入出境地海关核对关封编号。
第十七条 驳船装载的进出口货物，在运输途中如遇水损或发生意外事故，船方应向到达地海关书面报告。海关在查明情况后，按有关规定处理。
第十八条 驳船及其工作人员不得为国际航行船舶船员携运未经海关放行的个人物品。
第十九条 海关派员驻驳船或随船监管时，运输部门和有关驳船负责人应提供必要的办公条件和食宿方便。
第二十条 如有违反《海关对长江驳运船舶转运进出口货物的管理规定》和本实施细则的，由海关依法进行处理。
第二十一条 本实施细则自一九八六年二月一日起实施。