广播电影电视部合理化建议和技术改进奖励办法
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广播电影电视部合理化建议和技术改进奖励办法
广播电影电视部
广播电影电视部合理化建议和技术改进奖励办法
1988年9月23日，广播电影电视部
第一章 总 则
第一条 为了鼓励集体或个人积极提合理化建议，努力进行技术革新及技术改进，充分发挥广大科技工作人员的积极性，加快广播电影电视系统的现代化建设，根据国家《合理化建议和技术改进奖励条例》，特制定本办法。
第二条 本办法适用于广播电影电视系统内各机关及企事业单位。
第三条 凡集体或个人提出的有关改善科学技术管理工作的合理化建议，有关改进日常工作或生产的合理化建议或技术改进以及其它有关的科技成果，经实际应用后，使某一单位的工作或生产取得显著效益的，均按本办法给予奖励。
第四条 本办法所指合理化建议和技术改进的内容包括：
（一）科学技术管理（包括经营管理、工程管理）工作的改进及工作效率的提高；
（二）科研成果以及科技成果和先进技术的推广应用，并取得效益的（包括计算机技术的应用）；
（三）与广播、电影、电视有关的工艺方法，操作、维护方法，试验、检验方法以及设计、统计、电影技术、计算技术，安全、医疗、劳动保护技术及其他各类技术的改进提高；
（四）工业产品质量和工程质量的提高，产品的改进及发展新产品；
（五）设备、仪器、装置等的改进提高；
（六）更有效地利用和节约能源、原材料以及利用自然条件的技术措施；
（七）科技情报、标准、计量等方面的优秀成果。
第五条 合理化建议和技术改进的奖励，应当贯彻精神鼓励与物质鼓励相结合的原则。对合理化建议或技术改进做出贡献者，给予表扬，发给奖状和奖金。
第二章 奖励的标准及办法
第六条 被采用的合理化建议或技术改进的奖励，按其经济效益、社会效益、作用意义和技术难度的大小分为四等：
奖励等级 奖金额 荣誉奖
一等 一千至二千元 奖状
二等 五百至一千元 奖状
三等 二百至五百元 奖状
四等 二百元以下 表扬
对借鉴或采用国内已有的科技成果，在本单位提出合理化建议或进行技术改进并取得成效者，应当根据其效益降低一个奖励等级。
第七条 合理化建议和技术改进项目不得重复得奖。一个合理化建议或技术改进项目经高一级奖励机构再次评审，提高了奖励等级，发放奖金时，只补发差额部分。
第八条 集体完成的项目，其奖金应按各人贡献大小合理分配，不搞平均主义。
第三章 审查和处理
第九条 广播电影电视系统各机关、企事业单位应当建立合理化建议和技术改进奖评审委员会或评审小组，由行政负责，吸收技术、工会等有关部门的人员参加，负责本单位合理化建议和技术改进奖项目的评议审定工作。
第十条 各单位对已采纳并取得成效的合理化建议或技术改进措施应当根据规定及时实施奖励；对未采纳的合理化建议或技术改进措施，应该向建议人说明未采纳的原因。
第十一条 合理化建议和技术改进项目奖励等级的确定，由采用单位审查批准并授奖；其中一、二等奖项目，采用单位批准后报上一级主管部门备案。
省（自治区、直辖市）厅局级、部内司局级单位（电影系统由部电影事业管理局先统一归口）及部直属处级单位的合理化建议和技术改进奖一、二等奖项目，应报部技术局备案。
第十二条 奖金和奖状由采用单位发放、授予。企业单位支付的奖金计入生产成本，非企业单位支付的奖金在事业费或收入提成中列支。
第十三条 本单位无法处理的合理化建议和技术改进项目，可报请上一级主管部门处理。
第四章 监督检查和争议的解决
第十四条 上级主管部门应当对所属单位的合理化建议和技术改进工作进行监督、检查，并负责协调解决所属单位在项目评审工作中发生的争议。
第十五条 对弄虚作假骗取奖励及荣誉者，应当由授奖单位撤销其奖励及荣誉，追回所得奖金；情节严重的，由其所在单位给予行政处分。
第五章 附 则
第十六条 本办法由技术局负责解释。
第十七条 各有关单位可根据本办法制定具体实施细则，报技术局备案。
第十八条 本办法自公布之日起实施。1984年公布的《广播电视部合理化建议和技术改进奖励办法（试行）》同时废止。
附：《广播电影电视部科学技术进步奖申报书》填写规定
申报部级科学技术进步奖的项目，必须按规定填写并报齐应有的附件，否则一律不予受理。除特别注明的条款外，在申报时均应填写，不得漏填。
一、部级科学技术进步奖申报书，应按规定格式填写。申报书的规格为标准16开纸，竖装订，不加封面。左边留25毫米作为装订用，填写字迹应工整，有条件的最好打印。申报书及其附件一式两份报部科技进步奖评审办公室（办公室设在技术局科技标准处）。初审通过后，按通知要求份数补送申报书及有关材料。
二、《建议密级》由申报单位依据“科学技术保密条例”填写。
三、《批准密级》由部技术局依据“科学技术保密条例”对建议密级进行审核后填写。
四、《部级序号》由部科技进步奖评审办公室填写。
五、《项目名称》应简明、准确，与该项目成果登记的内容一致。一般不准用代号。
六、《完成单位》指对申报科技进步奖的成果作出贡献的单位。
七、《主要完成人员》指对申报科技进步奖的成果有较大贡献的个人。主要完成人员不得超过五人，并须按对成果贡献大小顺序排列。如确有困难，可按姓氏比划排列，但应注明。
八、《任务来源》指所申报的项目是属于哪一级计划内安排的或任务下达单位或委托单位。
九、《计划编号和名称》指所申报的项目在科技计划中的编号和名称。
十、《研制工作起止时间》指该项目从开始研究到成果通过鉴定的时间。
十一、《成果用于实践时间》指成果正式应用于实践的时间。
十二、《基层申报单位》指申报项目所属的基层单位。
十三、《组织鉴定单位》指该成果鉴定时的组织单位。
十四、《申报部门及日期》指基层申报单位所属的厅（局）级单位提出申报科技进步奖的日期。每次申报奖励项目受理截止期限以邮戳为准。邮戳不清的，以收到日期为准。
十五、《申报等级》指该项目申报科技进步奖的奖励等级。
十六、《批准等级》指经部科技进步奖评审委员会最后评定并经部批准的奖励等级。由评审委员会办公室填写。
十七、《成果登记号》指成果按“广播电视部科学技术研究成果管理办法”进行分级登记管理时的登记号。申报部级以上的奖励项目应有部级以上的成果登记号（部级成果审核登记后，部技术局将通知申报单位）。
十八、《图书资料分类号》由申报单位按“中国图书资料分类法”填写。
十九、《申报奖励项目的详细内容》必须按规定的填写提纲及顺序填写。
（一）《当前国内外同类先进技术概况》应引用国内外有关技术文献（注明哪个国家、年份），说明当前在解决同类课题已有哪些先进的技术（产品应注明型号），所用的科学技术原理，主要技术和经济指标，优缺点，以及有待解决的问题，并对以上各项进行综合评述。
（二）《项目的详细内容》
1、“主要技术内容”应简明扼要，准确真实地阐述本项目采用的科学技术原理，解决的关键技术，必要的图表、主要的技术和经济指标和总体的技术水平，以说明是国内首创的本行业先进的。
2、“项目与国内外已有的同类先进技术全面对比情况”
应着重就（一）项内容做技术（或措施）上的全面分析对比，综合评述，实事求是地作出结论。
3、“项目应用和推广情况”
应扼要说明申报项目的可应用范围，实际应用和推广难易程度以及推广程度等情况。
4、“项目的经济效益或社会效益情况”
系指由于采用新技术或措施，已产生的直接经济效益和社会效益。经济效益原则上不含间接的经济效益，如有须分别列出，同时说明计算经济效益用的计算指标依据和效益的计算方法。社会效益应详细地作出定性的说明，凡能用定量说明的，均须有具体数字。
（三）《项目保密要点》应将保密内容简明、准确地归纳为几个要求。保密具体内容在申报书原文下方划出标记。
二十、《曾获何种科技成果奖励、奖金额》指申报的项目曾经在何时获得何种科技成果奖励〔如省、自治区、直辖市（或部委）或司、局（或地、市）或基层单位的奖励〕及奖金数额。
二十一、《附件目录》指必须随部科技进步奖申报书附报的文件。
（一）技术鉴定证书及其附件或其它有关视同鉴定的证明文件。应是原件的副本或影印件。
（二）经济、社会效益证明。经济效益应由上一级财务（政）部门核准并出具证明。社会效益应由有关部门定性地（如能定量则应定量）加以说明，并出具证明，由上一级部门核准并出具证明。
（三）成果应用于实践的证明。由主要应用或生产单位出具证明。说明应用情况及经济效益和社会效益。
（四）完成单位情况表和主要完成人员情况表应按所附格式填写。
（五）主要研究实验报告等其它必须附送的文件。应是该申报项目研究实验报告的副本或影印件。其它必须附送的文件指申报者认为必须附送的有关文件。
二十二、《申报部门意见》由申报部门负责科技进步奖励工作的机构填写。（一）说明对申报项目建议奖励等级；（二）说明理由。
二十三、《部科技奖评审办公室初审意见》由部科技进步奖评审办公室填写。
二十四、《部科技奖评审委员会意见》在评审委员会成员表决后据实填写。
安徽省运动员选招、培养和退役安置工作管理办法
安徽省人民政府
安徽省人民政府令
（第１３１号）
《安徽省运动员选招、培养和退役安置工作管理办法》已经２０００年１２月２９日省人民政府第七十二次常务会议通过，现予发布。
省长 许仲林
二００一年一月十七日
安徽省运动员选招、培养和退役安置工作管理办法
第一章 总则
第一条 为加强运动员队伍建设，提高我省竞技体育水平，促进体育事业发展，根据《中华人民共和国体育法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称运动员，是指体育行政部门组织体育运动训练单位依照本办法规定的条件和程序选招的运动员。
第三条 本省行政区域内运动员的选招、培养和退役安置，适用本办法。
第四条 体育行政部门负责运动员选招、培养和退役安置的管理工作。计划、人事、劳动保障、财政、教育、公安、粮食等部门在各自职责范围内，做好运动员选招、培养和退役安置相关工作。
第五条 鼓励公民、法人和其他组织参与、支持运动员的选招、培养和退役安置工作。
第六条 在运动员选招、培养和退役安置工作中做出突出贡献的组织和人员，由县级以上人民政府及其有关部门给予表彰和奖励。
第二章 运动员的选招
第七条 选招运动员应当遵循公开、平等、竞争、择优的原则，注重运动员的体育运动成绩和发展潜力。
第八条 运动员的选招每年进行一次。选招计划方案由体育行政部门提出，经人事、劳动保障、公安、粮食等部门办理有关手续。
第九条 运动员从下列人员中选招：
（一）体育运动学校的学生；
（二）取得全国青少年单项体育竞赛、全省综合体育运动会录取名次或者全省单项体育竞赛前三名的青少年；
（三）身体条件特别适宜从事某一单项体育运动的青少年。
第十条 运动员的选招，按下列程序进行：
（一）体育运动训练单位和有关的体育运动科研机构共同选拔试训运动员，报体育运动训练单位所属的市或者省体育行政部门审定；
（二）体育运动训练单位对试训运动员进行试训；
（三）体育运动训练单位所属的市或者省体育行政部门组织测试和考核。测试和考核合格的，签订体育运动训练协议，办理运动员选招手续；不合格的，退回原输送单位。
试训运动员的试训期限，由省体育行政部门确定；测试和考核的标准由省体育行政部门制定。
第十一条 中小学校、中等专业技术学校、高等院校应当积极开展课余体育训练，发现和培养体育后备人才。
实行体育后备人才注册登记制度。省体育行政部门应当每年对体育后备人才进行一次注册登记。
经注册登记的体育后备人才参加课余体育训练的，当地人民政府应当按略高于当地城镇居民最低生活保障水平５０％的标准给予训练补贴。
体育后备人才标准，由省体育行政部门制定。
第三章 运动员的培养
第十二条 体育运动训练单位应当对运动员进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行社会公德、职业道德和法制教育。
第十三条 体育运动训练单位应当运用体育科研成果，制定科学的训练方案，对运动员进行系统的体育运动技术训练。
第十四条 体育运动训练单位应当采取措施优化教练员队伍结构，提高教练员的业务素质和运用科学方法指导体育运动技术训练的能力，保证运动员训练质量。
第十五条 体育运动训练单位应当完善运动员的训练、学习和生活条件，加强体育运动技术训练中的医务监督，为体育运动技术训练提供必要的安全防护设施。
体育运动训练单位应当按照有关规定，为运动员办理社会保险和运动伤残保险。
第十六条 教育行政应当配合体育行政部门做好运动员的文化教育工作，提高运动员的文化素质。
体育运动训练单位应当保证未完成义务教育的运动员继续接受义务教育。
在役运动员申请到高等院校学习的，有关部门和高等院校应当给予优待。
第十七条 体育行政部门应当组织运动员参加职业技能培训，培养其适应社会需要的能力。
第十八条 禁止在体育运动训练、竞赛中使用有关体育组织禁止使用的物质、方法。
第四章 运动员的退役安置
第十九条 运动员退役，由体育行政部门和其他有关部门指导就业、就学。
第二十条 退役运动员就业安置计划由省体育、劳动保障、人事行政部门按年度编制，退役运动员原户籍地设区的市人民政府具体组织实施。
第二十一条 取得世界三大赛前三名或者亚洲、全国三大赛第一名的退役运动员，可以申请在合肥市或者省内其他城市安置就业。其他退役运动员申请就业的，由原户籍地设区的市人民政府负责接收、安置。
体育行政部门应当根据安置计划，将退役运动员的档案和户籍、粮食关系移送其原户籍地设区的市人民政府劳动保障或者人事行政部门。
第二十二条 退役运动员在安置地劳动保障、人事行政部门规定的期限内到就业单位报到的，体育行政部门按有关规定一次性计发退役费。无正当理由，超过期限３个月未报到的，视为放弃就业安置，由安置地劳动保障、人事行政部门将其档案转入当地劳动保障行政部门举办的职业介绍机构或者人事行政部门举办的人才服务机构，户籍粮食关系转入原户籍地的街道、乡、镇。
第二十三条 鼓励退役运动员自谋职业。对自谋职业的退役运动员，有关方面应当给予照顾和支持。
第二十四条 退役运动员申请到高等院校学习，符合国家或者省人民政府规定的优待条件的，省教育、体育行政部门和有关的高等院校应当依照规定给予优待。
第二十五条 退役运动员报考体育行政部门国家公务员的，在符合录用条件的情况下优先录用。
第二十六条 运动员退役时未满１６周岁，未安置进入中等专业学校或者高等院校学习的，由法定监护人监护，待年满１６周岁后，按本办法规定安置就业。
第二十七条 公安、粮食行政管理部门在办理运动员户籍、粮食关系迁移手续时，不得收取证件工本费之外的费用。
第五章 罚则
第二十八条 违反本办法规定，将不符合本办法规定条件的人员选招为运动员的，依法给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分；选招的运动员，退回原输送单位。
第二十九条 体育运动训练单位、运动员违反本办法第十八条的规定，使用有关体育组织禁止使用的物质和方法的，依照国家体育总局《关于严格禁止在体育运动中使用兴奋剂行为的规定（暂行）》处理。
第三十条 运动员违反体育运动训练协议的规定，致使体育运动训练协议解除的，不作退役运动员安置。
第三十一条 国家工作人员在运动员选招、培养和退役安置工作中有贪污、索贿、受贿行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第六章 附则
第三十二条 本办法施行前，经省人民政府有关部门批准选招的运动员的培养和退役安置，适用本办法。
第三十三条 本办法下列用语的含义：
世界三大赛：奥林匹克运动会、世界锦标赛、世界杯赛；
亚洲三大赛：亚洲运动会、亚洲锦标赛、亚洲杯赛；
全国三大赛：全国运动会、全国锦标赛、全国冠军赛。
第三十四条 本办法自２００１年２月１日起施行。
高层建筑消防管理规则
公安部
高层建筑消防管理规则
1986年5月13日，公安部
第一章 总 则
第一条 为了加强高层建筑的消防管理，预防和减少火灾危害，保障国家经济建设和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》和有关规定，制定本规则。
第二条 高层建筑的消防管理，要贯彻“预防为主，防消结合”的方针，本着自防自救的原则，实行严格管理和科学管理。
第三条 做好高层建筑的消防工作，是每个职工和居住人员应尽的责任。
第四条 本规则适用于建筑高度超过24米的宾馆、饭店、医院以及办公楼、广播楼、电信楼、商业楼、教学楼、科研楼等。
十层及十层以上的居住建筑，可由房产部门参照本规则实施消防管理。
本规则不适用于高层工业建筑。
第五条 本规则由高层建筑的设计、施工、经营或使用单位贯彻实施，各级公安消防监督机关实施监督。
第二章 管理责任
第六条 高层建筑的消防工作，实行逐级防火责任制，其上级主管部门负责领导。各单位应把预防火灾作为整个管理工作的一个重要部分，使防火工作经常化、制度化。
第七条 高层建筑的施工、经营或使用单位，必须确定一名领导为防火负责人，全面负责消防工作。
多家经营或使用的高层建筑，由当地公安消防监督机关与各方协商确定一家牵头，成立有关单位防火负责人参加的防火领导小组，统一管理消防工作。
第八条 高层建筑的经营或使用单位，应设置消防安全机构，或配备防火专职干部和从事消防设施管理、维护的工程技术人员。
第九条 高层建筑的施工、经营或使用单位，应建立义务消防队，并经常训练，定期考核。
第十条 防火负责人的职责：
（一）领导消防安全机构，贯彻执行消防法规；
（二）组织制定、修订各项消防规章制度；
（三）组织部置、检查、总结消防工作，并定期向当地公安消防监督机关报告消防工作情况；
（四）组织防火安全检查，整改火险隐患；
（五）对职工群众进行消防宣传教育；
（六）组织领导义务消防队开展消防工作；
（七）组织管理和维修消防设施、器材；
（八）组织制定紧急状态下的疏散方案；
（九）组织扑救初起火灾和指导安全疏散；
（十）调查火警事故，协助公安消防监督机关调查火灾原因。
第三章 防火设计与施工
第十一条 新建、扩建和改建高层建筑的防火设计，必须符合《高层民用建筑设计防火规范》和其他有关消防法规的要求。
第十二条 高层建筑的防火设计图纸，必须经当地公安消防监督机关审核批准，方可交付施工。施工中不得擅自变更防火设计内容。确需变更的，必须经当地公安消防监督机关核准。
第十三条 高层建筑施工现场的消防管理工作，由建设单位与施工单位签订管理合同，并报当地公安消防监督机关备案。
第十四条 高层建筑的高级宾馆、饭店和医院病房楼的室内装修，应当采用非燃或难燃材料。
第十五条 高层建筑竣工后，其消防设施必须经当地公安消防监督机关检查合格，方可交付使用。对不合格的，任何单位和个人不得自行决定使用。
第十六条 高层建筑的经营或使用单位，如改变建筑的使用性质，或进行内部装修时，应事先报经当地公安消防监督机关审批。凡增添的建筑材料、设备和构配件，必须符合消防安全要求。
第十七条 在《高层民用建筑设计防火规范》颁发前建造的高层建筑，凡不符合要求的重要消防设施和火险隐患，应采取有效措施，予以整改。
第四章 火灾预防
第十八条 高层建筑内动用明火作业时，必须由经营或使用单位的消防安全机构批准。动火单位应严格执行动火制度，采取防火措施，做好灭火准备。
第十九条 餐厅、舞厅、酒巴间以及游乐场、礼堂、影剧院和体育馆等公共场所，必须按照额定人数售票，场内不准超员。
第二十条 建筑物内禁止储存易燃易爆化学物品。教学、科研、医疗等工作必须使用的易燃易爆化学物品，可按不超过一周的使用量储存，并定人、定点、定措施，予以妥善保管。
第二十一条 居住宾馆、饭店的旅客，不得将易燃易爆化学物品带入建筑物内。
建筑物内严禁焚烧可燃物品，燃放烟花爆竹。严格吸烟、用火、用电管理，防止引起火灾。
第二十二条 宾馆、饭店的客房内，不准使用电炉、电熨斗、电烙铁等电热器具。在客房内不得安装复印机、电传打字机等办公设备。确因工作需要的，应经消防安全机构审批。
第二十三条 经营或使用单位的职工，应掌握消防器材的使用方法，熟悉建筑内外的疏散路线。
第二十四条 经营或使用单位，要按照有关电力技术规范的规定，定期对电气设备、开关、线路和照明灯具等进行检查，凡不符合安全要求的，要及时维修或更换。
第二十五条 建筑物内煤气管道系统的仪表、阀门和法兰接头等，必须符合安全要求，并定期检查维修。
第二十六条 建筑物内的走道、楼梯、出口等部位，要经常保持畅通，严禁堆放物品。疏散标志和指示灯，要保证完整好用。
第五章 火灾扑救
第二十七条 建筑物内的报警电话及其他报警设备必须保证灵敏好用。
高级宾馆和饭店要设有与附近公安消防队直通的火警电话。
第二十八条 消防控制室应设专人昼夜值班，随时观察、记录仪器设备的工作情况，及时处理火警信号。
第二十九条 建筑物内的所有人员，一旦发现火警，必须及时报警，并迅速采取扑救措施。
第三十条 经营或使用单位的领导和消防安全机构的负责人以及义务消防队员、职工，闻警后必须及时赶赴火场，扑救火灾。
第三十一条 宾馆、饭店各楼层服务台的值班人员，在火灾紧急情况下，必须负责引导住客迅速安全转移。
客房内应有安全疏散路线指导图。
第六章 消防设备
第三十二条 经营或使用单位应当严格按照《高层民用建筑设计防火规范》和有关的规定，设置固定消防设施。
建筑物内的下列部位应当配置相应种类的轻便灭火器材：
（一）餐厅、观众厅、舞台等公共活动场所；
（二）各楼层服务台、电梯前室、走道；
（三）配电室、消防控制室、计算机房、发电机房、图书室、燃油燃气锅炉房和厨房；
（四）车库、可燃物品库房等重要部位。
第三十三条 建筑物内的自动报警和灭火系统，防、排烟设备，防火门、防火卷帘和消火栓等，要定期进行检查测试，凡失灵损破的，要及时维修或更换，确保完整好用。
第三十四条 消防水泵、消防给水管道、消防水箱和消火栓等设施，不得任意改装或挪作他用。
第三十五条 消防给水系统需停水维修时，必须经公安消防监督机关批准。
第三十六条 宾馆、饭店的各楼层宜配备供住客自救用的安全绳或缓降器、软梯、救生袋等避难救生器具。
第三十七条 消防设施、器材的管理人员，对设备要认真管理和维护，并建立档案，记录每次检查情况。
第七章 奖 罚
第三十八条 经营或使用单位应定期检查总结消防工作，对成绩突出的集体和个人给予奖励。
第三十九条 凡具备下列条件之一的个人或集体，可由本单位给予表扬和奖励：
（一）热爱消防工作，积极参加防火、灭火训练，成绩优秀、工作表现突出的；
（二）模范执行防火制度和岗位防火责任制，在预防火灾工作中做出贡献的；
（三）积极参加灭火战斗，抢救国家财产和保护人民生命安全表现突出的；
（四）积极钻研消防业务，提出合理化建议和技术革新成绩突出的；
（五）发现和消除重大隐患者，表现突出的；
（六）及时发现和扑救火灾，避免了重大损失的。
第四十条 凡有下列情形之一的，情节较轻的，由经营或使用单位给予经济处罚、行政纪律处分；情节严重的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自将消防设备、器材挪作他用或损坏的；
（二）违反消防法规和制度的；
（三）对存在火险隐患拒不整改的；
（四）造成火灾事故的直接责任人；
（五）贯彻消防法规不力，管理不严或因玩忽职守而引起火灾事故的单位领导人。
第八章 附 则
第四十一条 高层建筑的经营或使用单位，可根据本规则结合实际情况制定具体实施办法，报当地公安消防监督机关备案。
第四十二条 本规则自一九八六年七月一日起施行。
