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国家烟草专卖局


中烟学〔2002〕15号



中国烟草学会关于发展会员的通知




各省、自治区、直辖市烟草学会，各专业委员会：
中国科协六届二次会议和中国烟草学会四届二次理事会会议精神，为贯彻、落实中国科协六届二次全委会提出的《关于推进所属全国性学会改革的意见》，经研究，决定2002年继续在烟草行业发展中国烟草学会团体会员和吸收个人会员。现将有关事宜通知如下：
一、目的意义
在我国加入WTO融入经济全球化，加快烟草科技创新，实现烟草行业持续、稳定、健康发展的进程中，学会将在促进烟草行业的学科建设、科学普及、科技进步和文化建设中发挥越来越大的作用。按照中国科协在《关于推进所属全国性学会改革的意见》中提出的学会要在党的领导下，建立以会员为主体、实现民主办会、具有现代科技团体的组织体制和管理模式，增强对广大会员的凝聚力和吸引力；全面履行党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带职能，推动“科技工作者之家”建设取得实质性进展的要求，各级烟草学会要重视在企业中搞好建“家”工作，把“家”建在科技工作者身边。为此，各省级烟草学会要积极发展烟草企业事业单位为团体会员，同时积极吸收个人会员，以建立起经常性的联系，进一步推动学会“三主一家”建设，加强学术交流，活跃学术气氛，提高学术交流的质量和水平，鼓励企业加快技术创新，促进科技人员，特别是青年科技人员成长。
二、申请入会具备条件
申请加入中国烟草学会各类会员，必须承认《中国烟草学会章程》，自愿申请，并具备下列条件：
1．个人会员：凡具有中级职称或相当于中级以上专业技术职务的烟草及相关领域的科技人员；
2．团体会员：直接从事烟草事业，或与烟草事业有关，具有一定数量科技人员的科研院所、企事业单位以及依法成立的有关社会团体。
三、会员享有的权利和履行的义务
1．中国烟草学会个人会员有选举、被选举和表决权，参加学会举办的有关活动，有获得学会提供服务的优先权和对学会工作批评、建议和监督权。
2．对于吸收为中国烟草学会团体会员的企事业单位，学会将积极创造条件，推进企业与国内、国际烟草科技组织的交流与联系，提供企业科技人员参与国内、国际烟草科技合作研究项目的服务，提供国内外烟草科技信息及技术咨询，参与行业学术交流活动。
3．中国烟草学会会员应执行学会的决议，维护学会的合法权益，积极参加学会组织的各项活动，完成学会交办的各项工作，按照规定缴纳会费。
4．被吸收为团体会员的企业要重视建设“科技工作者之家”的工作，按照建“家”的考核标准，深入开展建“家”活动，增强企业科技人员凝聚力，促进科技人员学术、专业水平的提高。
四、几点要求
1．根据烟草行业科技人才引进、成长的情况，希望各省、自治区、直辖市烟草学会要积极协助中国烟草学会做好个人会员、团体会员的发展工作。要努力做好行业重点企业加入学会团体会员的工作，并通知所属企事业单位按照《中国烟草学会章程》规定的条件，鼓励科技人员加入学会，特别是要关注高学历的、学术水平较高的中青年科技骨干，积极做好他们的入会工作。
2．请拟加入中国烟草学会的团体会员和个人会员填写入会申请表，一式二份，通过各省烟草学会汇总后，于9月底前寄送中国烟草学会办公室。
联系人：王春媛
电话：010-63605765
地址：北京市宣武门西大街26号B座
邮政编码：100053
3．各省报送申请加入学会团体会员材料，经中国烟草学会汇总，报常务理事会审核批准后，将在今年理事会上发放团体会员证书。






二○○二年六月三日



本案杨中的行为该如何定性

滑力加 杨月厚
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　　[案情简介]

　　被告人杨中和苗生都是宁夏固原市三营镇农民。2003年，二人在内蒙呼和浩特市打工期间，认识了在呼市做小生意的马军。今年4月6日10时，杨中骑摩托车接马军。马军对摩托车十分好奇，遂向杨中借上这辆摩托车开着玩。不料撞上一录像厅老板，将其裤子挂破。录像厅老板向马军索要260元赔偿金。由于二人身上没有带这么多钱，录像厅老板就将摩托车扣下。杨中遂给苗生打电话求助。苗生赶来，借给马军100元钱，了结了此事。

　　事后，苗生提出以该摩托车为抵押，从马军父母在呼经营的粮油门市部赊购7袋面粉，再借500元现金。马母同意后，马军和杨中按苗生的要求拿上500元现金，又雇车将七袋面粉运到呼市新城区红旗街交给王平（同案在逃）。

　　苗生和王平在此过程中感到马军家中可能有钱，就预谋绑架马军，然后向马家索取钱财。苗生打电话给马军和杨中，让二人到呼市火车站一旅店来见他。当日14时许，当马军和杨中来到该旅店时，看到店门口有两个陌生人。二人一进屋，两个陌生人就守住门口。接着苗生将房门关上后，先一脚将马军踹倒，随后就问马军：家里有钱没有。马军说没有。苗生就从杨中腰中抽出杨随身携带的一把匕首，用刀尖逼在马军的大腿上，问马军到底有钱没？马军说有也只是一两千元。此时王平进来，又从苗生手里拿过匕首，再次逼问马军家中有没有三万元？马军仍说有也是几千元。王、苗二人不信，继续殴打马军。后又让马军给家里打电话，要2万元人民币。期间，杨中看到这种场面，就劝阻苗生不要这样干，结果遭到苗生殴打。

　　马军在苗、王二人的逼迫下，被迫给家里打电话，说有个人要“借”两万元钱买汽车，自己现在不能回家。马母在电话中说家里没有那么多钱。苗生只好改为先拿2000元，马母表示同意。

　　于是苗生就让杨中到马军家去取钱。苗生和王平与另二人则将马军转移到呼市公安厅东面一家招待所等候。

　　马军家接到电话后，立即意识到儿子出事了，当即向公安机关报了案。所以当杨中一到马军家，就被公安机关当场抓获。经公安人员做工作，杨中表示愿意配合公安机关工作。后在杨中的配合下，公安人员将前来取钱的苗生抓获。马军也乘机逃出。

　　[分歧]

　　在对此案审查起诉过程中，检察机关对苗生涉嫌构成绑架罪没有异议，但对于杨中的行为性质是否涉嫌犯罪产生异议。

　　一种意见认为：杨中在这起绑架案中，事先没有预谋，事发时又竭力劝阻，还因此遭到苗生的殴打，这说明其没有共同犯罪的故意。虽然杨中有去马军家取钱的行为，但这是被胁迫的。况且杨中被抓获后能积极配合公安机关的工作，从而使公安机关很快抓获了苗生，解救了人质。故认为杨中的行为不构成犯罪，建议对杨中作出无罪不起诉的决定。

　　另一种意见认为：杨中虽然在这起绑架案中事先没有参与预谋，事发时又曾加以劝阻，但其最终还是服从苗生的命令，去马军家取款。这一行为，实际上是参与到绑架行为之中了。但其地位应当属于共同犯罪中的胁从犯，可起诉到法院，建议法院根据《刑法》中关于胁从犯的规定进行处罚。

　　[评析]

　　笔者同意第二种意见。

　　根据司法实践，在共同犯罪案件中，行为人有事先预谋的，也有事先没有预谋的而临时参加的。

　　我国《刑法》根据行为人在共同犯罪中的作用及分工，将共同犯罪人分为主犯、从犯、胁从犯和教唆犯四种。本案中，杨中的行为应当属于胁从犯。

　　所谓胁从犯，是指被胁迫参加共同犯罪的人。

　　就拿本案来看，杨中一开始并不知道苗生等人要绑架马军。当苗生等人开始实施绑架行为时，杨中首先持反对态度，进行劝阻。杨中为此还遭到苗生的殴打。这种殴打行为就是共同犯罪当中的胁迫行为。

　　在绑架案件中，绑架人质只是一种手段，索要钱财才是真正目的。苗生等人绑架了马军，并由杨中去拿钱，这是一种行为的两个阶段，由此形成一个完整的犯罪过程。而杨中就是由一个开始不同意，后来在他人胁迫之下参加到绑架行为之中的共同犯罪嫌疑人，是后一阶段参加进去的行为人。

　　胁从犯不同于身体完全受到强制或者精神处于不知状态的人。如本案中的杨中，一开始他受到胁迫，在现场他既无法反抗，也无法离开。虽然受到胁迫，但他也没有对马军实施任何行为。这时的杨中虽在现场，但并没有实施任何犯罪行为。但当苗生指令他去马家取钱时，此时的杨中因为已经恢复了行动的自由，在这时有三种方式可供杨中选择：一是离开犯罪现场后，一躲了之；二是向公安机关报案，协助公安机关抓获绑架人，解救出人质；三是听从苗生之言，去马家取款。这是关系到杨中罪与非罪的重大选择。如果杨中选择了前两种方式，那他就不可能被抓捕。遗憾的是杨中是一个智力健全，能够辨别是非的正常人，他明知自己的行为是犯罪行为，但他还是选择了第三种方式，从而使其不但有了共同犯罪的故意，而且实际上加入到这场犯罪行为之中。

　　我国《刑法》第二十八条规定：“对于被胁迫参加犯罪的，应当按照他的犯罪情节减轻处罚或者免除处罚。”在这里要注意分清免除处罚和无罪的区别。免除处罚是指行为人的行为已构成犯罪，但因其情节或法律规定不予处罚；不构成犯罪则是指行为人的行为根本就不是犯罪。

　　由此不难看出，杨中的行为已符合绑架罪的犯罪构成要件。对其行为的性质不是是否构不构成犯罪的问题，而是如何处罚的问题。

内蒙古呼和浩特市新城区人民检察院·杨月厚 滑力加