关于认真做好申报中国名牌产品有关统计数据核定工作的通知
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关于认真做好申报中国名牌产品有关统计数据核定工作的通知
国家质量监督检验检疫总局
关于认真做好申报中国名牌产品有关统计数据核定工作的通知
质检办质联〔2008〕112号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局，统计局：
为贯彻落实党的十七大提出的“加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌”的要求，进一步加快实施名牌战略，扶持优势企业争创中国名牌产品，现就做好申报中国名牌产品有关统计数据核定工作通知如下：
一、提高对申报中国名牌产品有关统计数据核定工作重要性的认识
实施名牌战略是贯彻落实科学发展观、扶持优势企业做大做强、推动国民经济又好又快地发展的重要措施。各级质量技术监督部门、统计部门要本着对消费者、对企业、对社会高度负责的态度，认真推进名牌战略的实施，严格审核相关统计数据，确保其客观真实，共同维护这项工作的科学、公正、公平、公开。
二、建立部门合作机制，共同对申报数据进行审核把关
各级质量技术监督部门、统计部门要在各自职能范围内协调配合，建立合作机制，共同把关。要根据本地实际情况，研究建立有效的申报程序、审核机制和工作制度，统计部门要指导企业规范、诚信、准确填报中国名牌产品申报数据。质量技术监督部门要对企业提供的证明材料进行审核，凡是没有统计部门统一格式盖章的，一律不得受理。对公示期间出现统计数据投诉情况，要尽快交由统计部门调查核实，根据调查核实的结果进行处理。对于伪造篡改统计证明或统计数据的企业，一律取消申报资格。
三、规范统计数据核定工作，确保申报数据客观真实
申报中国名牌产品的企业，其申报数据中，企业总销售额、总销售量以及该企业申报品牌产品的销售额、销售量等统计数据，必须经过统计部门确认。统计部门要对照经常性统计数据库中的数据、经济普查数据以及掌握的其他相关数据及有效证明，对企业申报的有关数据严格核查确认，并将核查确认的证明材料抄报国家统计局工交司，抄送国家质检总局质量管理司，相关证明资料应留底备份。
（一）对于申报产品的销售额，应小于或等于工业统计报表中申报企业财务状况表中的主营业务收入。
（二）对于申报产品的销售量，如申报产品属现行产品统计目录中的产品，产品销售量应与工业统计报表对应产品的销售量一致；如申报产品不属现行统计目录中的产品，应要求企业提供销售明细账目、增值税发票、海关报关单复印件等佐证材料进行核对并备案；如不能判定申报数据真实性，统计部门必要时也可深入企业实地核定。
（三）有子（分）公司的申报单位，统计部门须审核申报企业提供的说明子（分）公司与母公司关系，以及企业内部组织关系结构的证明文件。子（分）公司在外省的，其有关统计数据须由当地省统计部门提供证明。
（四）有控股企业且生产其产品的申报单位，统计部门须审核申报企业提供的能说明与控股企业（单位）组织关系结构的证明文件，及生产其产品的有关数据。控股企业（单位）在外省的，其有关统计数据须由当地省统计部门提供证明。
（五）对委托加工、贴牌加工的企业，统计部门须审核申报企业提供的加工委托合同及贴牌合作合同复印件，加工生产企业在外省的，其有关统计数据须由当地省统计部门提供证明。
（六）申报企业所在省统计部门汇总有关方面统计证明数据后，出具《申报中国名牌产品销售统计证明》。
四、严格自律，认真做好统计数据审核工作
各级质量技术监督部门、统计部门及其相关人员要严格恪守《统计法》的有关规定，按照申报中国名牌产品工作“十严禁”的要求，严格自律，公平公正，对所出具证明的统计数据的真实性负责，不得出具虚假的证明。
特此通知。
附件：申报中国名牌产品销售统计证明
二〇〇八年三月二十日
附件：
申报中国名牌产品销售统计证明
统名[20 ]第 号证明
企业名称
（盖章）
企业地址
产品名称
品牌
指标
年 份
企业总销售量
企业总销售额（万元）
申报品牌产品销售量
申报品牌产品销售额（万元）
2005年（例）
2006年（例）
2007年（例）
以上统计数据真实无误，同意向社会公示，接受监督。
企业法定代表人签字：
年 月 日
企业经办人： 联系电话：
（地）市级统计部门意见
证明单位（盖章）
年 月 日
经办人： 联系电话：
省级统计部门意见
证明单位（盖章）
年 月 日
经办人： 联系电话：
关于针对海关在执行相关进口税收优惠政策适用问题
海关总署、发展改革委、财政部等
海关总署、发展改革委、财政部、商务部2007年第35号公告
关于针对海关在执行相关进口税收优惠政策适用问题
为保证外商投资项目进口税收优惠政策的正确实施，营造规范、统一、公平的贸易环境，保障外商投资企业的合法权益，针对海关在执行相关进口税收优惠政策中遇到的问题，经研究，现将有关政策适用问题明确如下：
一、关于外商投资项目适用进口税收优惠政策问题
根据外商投资的法律法规规定，在中国境内依法设立，并领取中华人民共和国外商投资企业批准证书和外商投资企业营业执照等有关法律文件的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下统称外商投资企业），所投资的项目符合《外商投资产业指导目录》中鼓励类或《中西部地区外商投资优势产业目录》的产业条目的，其在投资总额内进口的自用设备及随设备进口的配套技术、配件、备件（以下简称自用设备），除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，免征关税和进口环节增值税。
2002年4月1日以前批准的外商投资限制乙类项目，以及1996年4月1日以前批准的外商投资项目，仍可享受上述外商投资项目进口税收优惠政策。但以上外商投资项目（包括鼓励类项目），其项目单位须于2007年12月31日前按照现行规定持项目确认书或其他相关资料向海关申请办理减免税备案手续，并于2010年12月31日前向海关申请办理项目项下进口自用设备的减免税审批手续。逾期，海关不再受理上述减免税备案和审批申请。个别投资规模大，建设期长的外商投资项目，经海关总署商原出具项目确认书的国务院有关主管部门同意，可适当延长办理减免税审批手续的时限。
二、关于外商投资股份有限公司适用进口税收优惠政策问题
（一）中外投资者采取发起或募集方式在境内设立外商投资股份有限公司，或已设立的外商投资有限责任公司转变为外商投资股份有限公司，并且外资股比不低于25%，所投资的项目符合《外商投资产业指导目录》中鼓励类或《中西部地区外商投资优势产业目录》的产业条目的，其在投资总额内进口的自用设备，可以享受外商投资项目进口税收优惠政策。
（二）内资有限责任公司和股份有限公司转变为外资股比不低于25%的外商投资股份有限公司并且同时增资，所投资的项目符合《外商投资产业指导目录》中鼓励类或《中西部地区外商投资优势产业目录》的产业条目的，其增资部分对应的进口自用设备可享受外商投资项目进口税收优惠政策。但原项目（不含增资部分）项下进口的自用设备不能享受外商投资项目进口税收优惠政策。
（三）境内内资企业发行B股或发行海外股（H股、N股、S股、T股或红筹股）转化为外商投资股份有限公司，其投资项目一般不享受外商投资项目进口税收优惠政策。此类外商投资股份有限公司所投资的项目符合《外商投资产业指导目录》中鼓励类或《中西部地区外商投资优势产业目录》的产业条目的，其在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，可以免征关税和进口环节增值税。此前已经国务院特别批准按国内投资产业政策管理的此类外商投资股份有限公司，仍按原规定执行。
三、关于外国投资者的投资比例低于25%的外商投资企业的进口税收政策适用问题
（一）外国投资者的投资比例低于25%的外商投资企业，所投资的项目符合《外商投资产业指导目录》中鼓励类或《中西部地区外商投资优势产业目录》的产业条目的，其在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，可以免征关税和进口环节增值税。
（二）持有外商投资企业批准证书的A股上市公司（以下简称外商投资上市公司）股权分置改革方案实施后，因增发新股或原外资法人股股东出售股份，使外资股比低于25%的，其投资项目不能享受外商投资项目进口税收优惠政策；之后即使原外资法人股股东通过回购股份等方式，使外资股比再次不低于25%的，其投资项目仍然不能享受外商投资项目进口税收优惠政策。对于股权分置改革方案实施后，外商投资上市公司增发新股，或原外资法人股股东出售股份，但外资股比不低于25%，所投资的项目符合《外商投资产业指导目录》中鼓励类或《中西部地区外商投资优势产业目录》的产业条目的，其在投资总额内进口的自用设备仍可享受外商投资项目进口税收优惠政策。
（三）外国投资者的投资比例低于25%的外商投资企业不能享受外商投资项目进口税收优惠政策，因此，此类企业不属于《海关总署关于进一步鼓励外商投资有关进口税收政策的通知》（署税〔1999〕791号）中规定的可享受有关税收优惠政策范围，不能利用自有资金免税进口自用设备。
四、关于外商投资企业境内再投资项目的进口税收政策适用问题
（一）外商投资企业向中西部地区再投资设立的企业或其通过投资控股的公司，注册资本中外资比例不低于25%，并取得外商投资企业批准证书，所投资的项目符合《外商投资产业指导目录》中鼓励类或《中西部地区外商投资优势产业目录》的产业条目的，其在投资总额内进口的自用设备，可享受外商投资项目进口税收优惠政策。
（二）外商投资企业向中西部以外地区再投资设立的企业，以及向中西部地区再投资设立的外资比例低于25%的企业（上述企业包括直接或间接含有外资成分的公司），所投资的项目仍按外商投资产业政策管理，其中符合《外商投资产业指导目录》中鼓励类或《中西部地区外商投资优势产业目录》的产业条目的，其在投资总额内进口的自用设备，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外，可以免征关税和进口环节增值税。
五、本公告自2007年7月20日起执行。此前有关文件规定与本公告不一致的，以本公告为准。
特此公告。
二○○七年七月十三日
关于颁布《天津市保护淡水及沿海滩涂水产资源的规定（试行）》的令
天津市政府
关于颁布《天津市保护淡水及沿海滩涂水产资源的规定（试行）》的令
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
为发展我市水产养殖事业，加强淡水及沿海滩涂水产资源的保护，维护水产养殖者的合法权益，现将《天津市保护淡水及沿海滩涂水产资源的规定（试行）》予以颁布，望认真贯彻执行。执行中的问题，请与市水产局联系。
第一章 总 则
第一条 为保护和合理利用、增殖水产资源，发展水产事业，维护水产养殖者的合法权益，根据国务院《水产资源繁殖保护条例》和其他有关法规，结合本市情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市管辖范围内的河流、坑塘、洼淀、水库、沿海滩涂、盐田蓄水池等水域。
第三条 国营水产养殖场、农场、盐场、渔村、农村对适于养殖水产品的水面、滩涂，均应统筹安排，合理使用，不得荒废。
水利部门应充分利用水库发展水产养殖业。
第四条 市、区、县水产局（畜牧水产局）是组织指导本市水产养殖、进行渔政管理的主管部门，在市、区、县人民政府的领导下，组织本规定的实施。
市、区、县的公安、工商行政管理、城市规划、环境保护、农业、水利等部门及港航监督，应与水产部门密切配合，共同做好水产资源保护工作。
第二章 内陆水面、沿海滩涂的所有权、使用权
第五条 内陆水面、沿海滩涂均应确定权属。
本市境内的水面、滩涂，除依照法律规定属集体所有的以外，均为国家所有。
第六条 国有内陆水面和沿海滩涂，国营单位不便经营或无力经营的，可与集体单位联合经营，也可由集体单位或个人承包经营。承包期限由国营单位与承包人自行协商确定。
第七条 集体所有的水面可实行各种形式的承包责任制。承包期限由集体单位同承包人自行协商确定。承包期满后，原承包人有权优先继续承包。
房前屋后的零星水面，可由个人承包，也可无偿交给个人经营。
鼓励渔民、农民按照乡、村统筹规划、利用低洼盐碱荒地，个人投资开挖坑塘，发展水产养殖业，收益归开发人所有。开发人与集体应签订坑塘使用合同，不使用或使用期满，应将坑塘交还集体。
第八条 经营水产养殖的单位和个人应申领养殖水面使用证，并向工商行政管理部门申领营业执照。
养殖水面使用证由市水产部门统一印制，区、县人民政府核发。
严禁买卖承包的水面。
第九条 不准擅自填没人工养殖鱼塘。
因建设需要必须填没的，应由建设单位征得区、县水产部门同意后，按征用土地的规定办理征地事宜。并应按填没面积向区、县水产部门交纳新鱼塘开发建设费。
需填没房前屋后零星水面时，应由所在村庄决定。
第十条 内陆水面、沿海滩涂的所有权、使用权发生争议时，当事人可申请土地管理部门裁决。属于国家和集体之间的争议，由市土地管理部门裁决；属于集体之间的争议，由区、县土地管理部门裁决。
第三章 水产资源和水产养殖的保护
第十一条 严禁任何单位和个人私自在海域内捕、纳水产幼苗。经营水产养殖的单位和个人需要捕苗、纳苗时，应按照国家水产总局发布的《渤海区水产资源繁殖保护规定》办理。
修建水闸，应根据需要建造纳苗、过苗设施。水库应有拦鱼设施。
第十二条 在河流从事捕捞的渔船应向区、县水产部门办理登记并领取渔业许可证。禁止无证作业或不按渔业许可证的规定作业。
第十三条 未经养殖者同意，不准进入养殖水面捕捞水产品。
在河流、水库从事捕捞作业或设置养殖设施，不得占用航道，不准妨碍行洪或损坏水利设施。
在水库封库期间，禁止捕捞水产品。
禁止在养殖水面擅自钓鱼。
第十四条 严禁捕杀人工养殖的鱼、虾类的亲体、幼体。
严禁在各种水域毒鱼、炸鱼或滥用电力捕鱼。
严禁使用密眼网、密眼箔片、鱼鹰、鱼罩捕鱼。
第十五条 禁止向养殖渔业水域排放或弃置有害水产资源的污水、污物。
因卫生防疫或农业防治病虫害的需要，在水产养殖水域投注药物时，应采取有效措施，防止造成水产资源的损失。
第四章 奖励与处罚
第十六条 对保护水产资源、水产养殖和渔业设施有显著成绩的单位或个人，及检举揭发偷、抢、毒、炸鱼虾和破坏渔业设施等违法行为的有功人员，市、区、县人民政府及水产部门应给予表彰和奖励。
第十七条 对违反本规定有关条款的，分别情况，给予以下处罚：
一、违反第八条第一款规定的，责令其限期补办领取养殖水面使用证手续，并按养殖水面每亩罚款十元至二十元。不足一亩的按一亩计算。
二、违反第八条第三款规定的，除收回水面和使用证、没收其非法所得外，并对买卖双方当事人各处五百元以下罚款。
三、违反第九条第一款规定的，责令其限期恢复原状；逾期不恢复的，除收回原填没的鱼塘外，并按填没水面每亩收取三千元以下开挖费。填没时造成养殖损失的，由填没者按实际损失的价值予以赔偿，并处直接责任者或单位主管负责人二百元以下罚款。
四、违反第十二条，第十三条第一、三款，第十四条规定的，除没收渔具、渔获外，按渔获物可捕标准的农贸市场最高价加倍计算，赔偿受害者的经济损失，并处赔偿金额三至八倍罚款。
违反第十三条第二款规定的，没收渔具、渔获。损坏水利设施的，按有关规定处理。
五、违反第十三条第四款规定的，追回渔获物；不听劝阻的，没收渔具，并处三十元以下罚款。
六、违反第十五条第一款规定的，由环境保护部门按照有关规定处理；造成水产品损失的，应予赔偿。
第十八条 对违反本规定的单位或个人所作的处罚应即执行。对区、县水产部门所作处罚不服的，可于三日内，向市水产部门提出申诉，但不得影响处罚的执行。市水产部门的裁决为最后裁决。
第十九条 对盗窃水产品或结伙哄抢水产品的，破坏养殖生产和渔业设施的，使用暴力或其他胁迫手段抗拒渔政管理人员执行职务或行凶伤害护鱼人员的，对渔政管理人员、护鱼人员和检举揭发者打击报复的，由公安机关依法处理。
第二十条 各级工商行政管理部门和公安部门应加强对集市、农贸市场出售水产品的管理。发现出售毒、炸鱼类等水产品的，按本规定有关条款处理。
第五章 附 则
第二十一条 本规定解释权归市水产局。
第二十二条 本规定自颁布之日起施行。
1984年7月13日
