山东省人民政府办公厅关于印发山东省有突出贡献的中青年专家选拔管理办法的通知
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山东省人民政府办公厅关于印发山东省有突出贡献的中青年专家选拔管理办法的通知
山东省人民政府办公厅
山东省人民政府办公厅关于印发山东省有突出贡献的中青年专家选拔管理办法的通知
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
经省政府同意，现将《山东省有突出贡献的中青年专家选拔管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅
二○一一年十一月十日
山东省有突出贡献的中青年专家
选拔管理办法
第一章 总 则
第一条 为大力实施人才强省战略，进一步做好高层次创新型中青年领军人才的选拔培养工作，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境，充分调动广大专业技术人员的积极性和创造性，更好地为我省经济和社会发展服务，根据《山东省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》及有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称山东省有突出贡献的中青年专家，是指在企业事业单位专业技术岗位上长期从事专业技术工作，做出突出贡献并被聘为副高级以上专业技术职务的专业技术人员。
第三条 山东省有突出贡献的中青年专家每年选拔一次，每次选拔100名左右，管理期限为5年。
第四条 山东省有突出贡献的中青年专家的选拔管理坚持以下原则：
(一)服务于经济建设和社会发展的原则；
(二)鼓励创新、促进年轻优秀人才脱颖而出的原则；
(三)公开、平等、竞争、择优的原则；
(四)以用为本、动态管理的原则。
第五条 省人力资源社会保障厅负责山东省有突出贡献的中青年专家的选拔评审及综合管理服务工作。
第二章 选拔条件
第六条 山东省有突出贡献的中青年专家的选拔条件是：
热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，遵纪守法，有良好的职业道德和社会公德，年龄不超过50周岁，并符合下列条件之一：
(一)在自然科学领域取得具有创造性的研究成果，或在技术上有重大发明创造或重大技术革新，取得显著的经济效益或社会效益，获得国家或省(部)级自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖等奖项的主要研究人员；
(二)在完成国家或省(部)重点工程、重大科技攻关和在大中型企业技术改造、引进消化高新技术中，创造性地解决了重大技术难题，并取得了显著的经济效益或社会效益的专业技术人员；
(三)在社会科学研究方面，学术造诣深厚，研究成果有独到见解，以首位作者出版或发表过在学术界和社会上有较大影响的学术著作或学术论文，并获得省社会科学优秀成果奖的学科带头人；
(四)在教书育人方面成绩卓著，影响较大，并获得国家或省优秀教学成果奖二等奖以上或者在医疗卫生、农业成果转化和技术推广服务及其他专业技术工作中取得优异成绩，作出突出成绩或特殊贡献的专业技术人员。
第七条 选拔时以近5年的工作实绩和教学科研成果为主要依据，兼顾长期贡献。具有自主创新能力，拥有自主知识产权、发明专利和长期在基层、一线专职从事专业技术工作的人才优先选拔推荐。
第三章 选拔程序
第八条 山东省有突出贡献的中青年专家的选拔，采取自下而上逐级推荐、专家评审的方法进行。设区的市人力资源社会保障部门和省直有关部门(单位)人事管理机构组织实施山东省有突出贡献的中青年专家参评人选的推荐工作。
第九条 基层单位按照隶属关系和有关要求，逐级向上级人力资源社会保障部门推荐人选。在推荐过程中，应认真组织同行专家评议，听取有关人员的意见，增加推荐工作的透明度，做到公开、公平、公正。
第十条 设区的市人力资源社会保障部门、省直有关部门(单位)和中央驻鲁单位人事管理机构根据选拔条件，对推荐人选进行审核，经市政府或省直有关部门(单位)、中央驻鲁单位审定后，将人选名单和有关材料报送省人力资源社会保障厅。
第十一条 省人力资源社会保厅组织成立山东省有突出贡献的中青年专家评审委员会进行评审。
评审委员会由17―21名专家组成，设主任委员1人、副主任委员3―5人。评审委员会下设若干专业评审组，每个专业评审组由3―5人组成，对推荐人选的申报材料进行审核评议，提出评价意见。经评审委员会综合评审，采取无记名投票方式确定山东省有突出贡献的中青年专家考察人选。
第十二条 省人力资源社会保障厅组织对评审委员会确定的山东省有突出贡献的中青年专家考察人选名单予以公示(公示期为10天)，进行考察。
第十三条 经公示无异议，省人力资源社会保障厅将评选和考察情况向省人才工作领导小组报告并报省政府批准后，予以通报表彰，颁发《山东省有突出贡献的中青年专家》证书。
第四章 工作生活待遇
第十四条 积极为山东省有突出贡献的中青年专家创造良好的工作环境和条件。
(一)根据工作需要，所在单位要为山东省有突出贡献的中青年专家提供工作必需的场所和设施；
(二)山东省有突出贡献的中青年专家在申报科研项目、高新技术成果的开发应用、风险投资和科技开发资金时，有关部门和单位要优先予以立项或支持；
(三)有关部门和所在单位要积极支持山东省有突出贡献的中青年专家参加业务进修、学习，优先安排他们参与国内外学术交流、合作研究；
(四)对山东省有突出贡献的中青年专家，有关部门和所在单位要根据其特长合理使用；在重大项目咨询论证、重大课题联合攻关中，要注重发挥他们的专业特长。
第十五条 山东省有突出贡献的中青年专家，5年管理期内由省财政每人每月发给省政府津贴1000元。
第十六条 山东省有突出贡献的中青年专家在管理期内享受当地医疗保健待遇，由卫生、人力资源社会保障部门予以落实。所在单位每年组织山东省有突出贡献的中青年专家进行一次健康查体，所需经费由所在单位负责。
第十七条 所在单位每年为山东省有突出贡献的中青年专家安排20天的休养。有寒暑假和休假制度的单位，在假期内安排，假期不够的予以补足。休养期间所花费用，依据现行财务管理制度由所在单位按因公出差报销。
第十八条 山东省有突出贡献的中青年专家夫妻两地分居的，主管部门和所在单位帮助将其配偶调到山东省有突出贡献的中青年专家所在地。专家的父母(含配偶的父母)、配偶和未婚子女愿意到专家单位所在地落户的，由专家本人提出申请，公安部门可凭《山东省有突出贡献的中青年专家》证书为其办理户口迁移手续。配偶、子女待业、待岗的，主管部门和所在单位积极为其就业创造条件。
第五章 考核与联系
第十九条 建立业绩考核与联系制度。
(一)建立山东省有突出贡献的中青年专家档案。由单位和个人根据工作实际，共同制定5年管理目标和年度计划，报省人力资源社会保障厅和主管部门备案；
(二)建立考核制度。按照山东省有突出贡献的中青年专家年度管理计划和目标，每年年终由主管部门和所在单位进行一次认真考核，考核结果记入山东省有突出贡献的中青年专家档案。省人力资源社会保障厅将不定期地对各单位的管理情况进行检查；
(三)山东省有突出贡献的中青年专家全部纳入山东省高层次人才信息库管理。省人力资源社会保障厅对山东省有突出贡献的中青年专家的有关情况立卷存档，并建立经常性的联系制度，及时为其提供必要的服务；
(四)山东省有突出贡献的中青年专家应积极参加政府有关部门组织的公益性活动，发挥专长。
第二十条 山东省有突出贡献的中青年专家在省内变动工作单位的，主管部门要及时报省人力资源社会保障厅备案，调往省外的要事先报告。凡属下列情况之一的，自情况发生之日的下个月起停发省政府津贴，不再按山东省有突出贡献的中青年专家管理：
(一)不再主要从事专业技术工作的；
(二)调往省外工作的；
(三)未经组织同意，出国逾期不归的；
(四)学术造假、考核不合格等其他原因不宜再作为有突出贡献的中青年专家管理的。
第二十一条 山东省有突出贡献的中青年专家，凡属下列情况之一的，由所在单位提出意见，所在设区的市或省直主管部门(单位)同意后，经省人力资源社会保障厅核实，取消其山东省有突出贡献的中青年专家称号和有关待遇：
(一)弄虚作假，谎报成果，采取不正当手段骗取山东省有突出贡献的中青年专家称号的；
(二)被追究刑事责任，因个人过失给国家、集体、他人造成重大损失或严重后果的；
(三)其他原因不宜继续作为山东省有突出贡献的中青年专家管理的。
第六章 附 则
第二十二条 本办法自2011年12月1日起施行。《山东省人民政府办公厅关于印发山东省有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法的通知》(鲁政办发〔2003〕90号)同时废止。
地名档案管理办法
国家档案局
地名档案管理办法
（2001年7月10日发布施行）
第一条 为了加强对地名档案的管理，确保地名档案的完整与安全，促进地名档案管理科学化、制
度化、规范化，发挥地名档案的作用，根据《中华人民共和国档案法》和《地名管理条例》及其实施细则，制定本办法。
第二条 地名档案是指在地名管理工作中形成的具有保存价值的记载各个地理实体的标准名称及其它相关信息的文字、图表、声像等材料。
第三条 地名档案是地名管理的专业档案，是国家档案的重要组成部分，是进行地名管理、推行地名标准化、开展地名研究的基础。
第四条 全国地名档案工作在国家档案行政管理部门统筹规划、组织协调、统一制度、监督和指导下，由民政部统一指导，各级地名主管部门分级管理。在档案业务上接受上级地名主管部门和同级档案行政管理部门的指导、监督。
第五条 地名档案管理机构的职责：
(一)贯彻执行国家有关档案工作的法律、法规和方针政策，制定地名档案工作的规章制度，并组织实施；
(二)收集、整理、保管、统计地名档案及相关的专业资料；
(三)指导和监督下级地名档案工作，开展地名档案理论研究、经验交流和业务培训；
(四)开发利用地名档案信息资源，编辑地名资料，为地名工作及有关方面提供服务；
(五)严格保守国家秘密，维护地名档案的完整与安全。
第六条 地名材料由形成部门负责整理，并移交地名档案管理机构或档案工作人员集中统一管理，任何个人不得据为已有。
第七条 地名材料的归档范围
(一)地名调查(包括普查、补查和资料更新)的原始记录、补充调查记录和收集的考证材料等；
(二)地名照片(含底片)等声像材料；
(三)地名普查成果表、地名卡片、地名文字概况、地名补查和资料更新成果表及地名图的原始稿、审定稿、正本(成图)；
(四)《地名录》、《地名志》、《地名词典》及各种资料汇编的原始稿、审定稿、出版本和计算机软盘；
(五)本单位编印的地名刊物的审定稿和出版本；
(六)地名译写书刊的原始稿、审定稿和出版本；
(七)各种地名图的审定图和成图。
第八条 地名材料的归档要求
(一)地名材料应于每项工作告一段落或结束时整理归档；
(二)地名材料以县(市)、市辖区为整理单位，按照一名一卷的原则整理，并结合行政区划和地名类别排列；
(三)地名文字概况与地名表应装订成册，地名卡片应装入卡片柜或卡片箱、盒，地名图应采用图筒或专用柜等方法妥善保管；
(四)地名照片、音像带按照《照片档案管理规范》、《磁性载体档案管理与保护规范》的要求管理；
(五)编译出版材料按照《出版社书稿档案管理办法》的要求整理归档；
(六)地名档案永久保管；
(七)地名普查成果、地名补查和资料更新成果应按《全国地名普查若干规定(试行)》和《全国地名补查和资料更新工作方案》的有关规定逐级上报。
第九条 地名档案在地名档案管理机构保存一定年限后，按国家有关规定移交同级国家综合档案馆。
第十条 边境地区标有准确经纬度的地名档案应定为秘密级，尚未公开的地名录、地名志和地名资料汇编等应定为内部使用。
第十一条 涉密的地名档案主要供地名工作部门利用；查阅非涉秘档案，需出具单位介绍信或个人有效证件。
第十二条 各级地名档案管理机构应建立地名档案的查(借)阅制度；根据档案的密级，确定不同的利用范围，规定不同的审批手续；编制各种检索工具，积极开展档案的编研工作，分析研究档案的利用效果，总结推广档案利用的先进经验。
第十三条 地名档案库房要配备必要的设施和设备，并有防盗、防火、防光、防虫和防潮等设施。各级地名主管部门应为地名档案管理创造必要的条件，积极采用先进技术，逐步实现地名档案管理的现代化。
第十四条 本办法由民政部、国家档案局负责解释。
第十五条 本办法自颁布之日起实施。1983年5月5日颁发的《全国地名档案管理暂行办法》同时废止。
沈阳市集体合同规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市集体合同规定
沈阳市人民政府令第73号
《沈阳市集体合同规定》业经2007年6月25日市人民政府第7次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年8月1日起施行。
市长：李英杰
二○○七年七月二日
沈阳市集体合同规定
第一条为规范签订集体合同行为，建立稳定和谐的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国工会法》等有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本规定。
第二条本市行政区域内的企业、个体经济组织和实行企业化管理的事业单位(以下统称用人单位) 应当建立集体协商、集体合同制度。
第三条集体协商是指用人单位与职工就劳动关系事项进行商谈的行为。
集体合同是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动关系有关事项，通过集体协商签订的书面协议。
第四条用人单位与职工应当就工资分配制度、工资分配形式、工资水平及其调整幅度等事项进行集体协商，签订工资集体合同。
用人单位与职工可以就劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊权益保护等事项，签订专项集体合同。
第五条市和区、县（市）劳动保障行政部门负责集体合同的审查、监督和管理。
各级工会依法对用人单位履行集体合同的情况进行监督。
第六条未签订集体合同的用人单位及法定代表人（负责人），不得参加国家机关、事业组织、社会团体的评先、选优活动。
第七条流动务工人员联合工会，应当就农民工劳动报酬、劳动安全与卫生等标准与农民工所在单位或者企业、区域、行业（产业）组织进行集体协商，签订集体合同。
第八条用人单位方和职工方均有权提出集体协商、签订集体合同的要约。
职工方要约由工会提出；未建立工会的，由上级工会帮助、指导职工推选出的代表提出；农民工由流动务工人员联合工会提出。一方提出协商要求，另一方应当在5日内予以答复。
第九条职工方协商代表由工会选派,首席代表由工会主席担任；未建立工会的，协商代表和首席代表由地方工会或者行业（产业）工会指导职工民主推选产生；农民工协商代表由流动务工人员联合工会指派，首席代表由流动务工人员联合工会主席担任。
职工方协商代表中，应当有女职工代表。
用人单位方协商代表，由企业法定代表人（负责人）指派，首席代表由法定代表人（负责人）或者其书面委托的人员担任；农民工用人单位方协商代表的产生，由企业或者区域、行业（产业）组织指派，首席代表由该组织的负责人担任。
用人单位方协商代表与职工方协商代表不得兼任。
第十条双方代表协商一致，形成集体合同草案，由双方首席代表签字。集体合同草案经职工（代表）大会讨论通过后，7日内由用人单位方将文本一式三份及有关资料报送有管辖权的劳动保障行政部门审查。劳动保障行政部门对集体合同文本中的工资增长等内容进行审查，7日内未提出异议的，集体合同即行生效。
集体合同生效后，用人单位应当在2日内向全体职工公布。同时将集体合同文本报上一级工会备案。
第十一条集体合同期限一般为1至3年。流动务工人员签订的集体合同期限，可以根据实际情况由双方协商确定。
集体合同期限内用人单位法定代表人（负责人）的变更，不影响集体合同的履行。
第十二条集体合同期满或者双方约定的终止条件出现，即行终止。
解除集体合同应当自解除之日起3日内，由用人单位方与职工方以书面形式分别告知审查该合同的劳动保障行政部门及上级工会。
第十三条流动务工人员联合工会与农民工所在单位或者企业、区域、行业（产业）组织签订的集体合同期限届满前，用人单位应当至少一次向职工（代表）大会报告集体合同履行情况。
第十四条乡镇、街道、社区等工会或者行业（产业）工会可以与企业、行业组织，就本区域、行业内职工的劳动报酬、工作时间等事项，进行集体协商签订区域、行业集体合同。
区域、行业集体合同草案应当征求本区域、行业内的用人单位和职工的意见。
第十五条区域、行业集体合同适用范围内的用人单位，可以单独签订专项集体合同，其标准不得低于区域、行业集体合同规定的标准。
第十六条区域、行业集体合同的订立、终止、审查、监督等，参照本规定执行。
第十七条用人单位违反本规定，有下列情形之一的，由劳动保障行政部门责令其限期改正；逾期拒不改正的，按企业不良信用记录在案，并向社会公布；情节严重的，由劳动保障行政部门处2000元以上2万元以下罚款，并对法定代表人或者主要负责人处1000元以上1万元以下罚款：
(一)拒绝对方协商要求的；
(二)未如实提供与签订集体合同有关资料的；
(三)签订、变更集体合同后，未按规定期限将文本报送劳动保障行政部门审查或者解除集体合同后未书面告知劳动保障行政部门的；
(四)调整不利于协商代表的工作岗位或者无正当理由解除其劳动合同的；
(五)故意拖延签订集体合同或者不完全履行集体合同义务的；
(六)采取威胁、收买、欺骗等不正当手段，强迫对方接受其要求的；
(七)妨碍、阻挠上级工会指导下级工会进行集体协商、签订集体合同的。
第十八条劳动保障行政部门及有关部门的工作人员在协调处理集体合同争议或者审查集体合同过程中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条本规定自2007年8月1日起施行。
