青海省牧业税征收管理暂行办法
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青海省牧业税征收管理暂行办法
青海省人民政府
青海省牧业税征收管理暂行办法
青海省人民政府
第一条 为促进畜牧业生产和农牧区经济发展，保障财政收入和纳税人的合法权益，本着简化税制、公平税负的原则，根据国家牧业税收的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在省内饲养牲畜的单位和个人，为牧业税的纳税义务人（以下简称纳税人），纳税人包括：
（一）从事和兼营畜牧业生产的农牧户；
（二）从事和兼营畜牧业生产的农牧场；
（三）有牧业收入的企业、事业单位及部队、寺庙等其他单位和个人。
第三条 牧业税以牲畜头数或承包草原面积征收。具体征收方法，由县级人民政府结合当地情况确定，并报省财政厅备案。
第四条 牧业税实行下列统一税额：
（一）大畜类：马、骡、驴、骆驼每匹（峰）按10元计征，牛每头按8元计征；
（二）小畜类：绵羊、山羊每只按3元计征。
第五条 以承包草原面积计征的，其税额按一个羊单位所需草原面积折合为标准亩计征。
标准亩由县级人民政府根据当地一个羊单位所需的各类型（等级）草原面积核定。
第六条 牧业税每年征收一次，以人民币计征，征收时间由县级人民政府确定。
第七条 下列牲畜免征牧业税：
（一）专供畜牧科研、教育试验的牲畜和经省畜牧部门核定的国有种畜场的种畜；
（二）事业单位和部队的役畜；
（三）农户免征耕畜3头（匹）。
第八条 革命烈士家属、退伍回乡伤残军人和五保户，经县级以上人民政府批准，给予减免税照顾。
第九条 纳税人因遭受不可抗拒的自然灾害，牲畜损失较大，纳税确有困难的，由纳税人提出申请，经所在县级征收机关核实，报县级人民政府批准，可酌情减征或免征牧业税，减征比例由县级人民政府根据实际情况确定。
牧业税的减免情况，由州（地、市）财政机关汇总，报省财政厅备案。
第十条 县级财政机关是牧业税的征收机关。
第十一条 纳税人有按期足额交纳牧业税的义务。征收机关应当于每年牧业税开征前，到纳税人所在地发放牧业税纳税申报表。纳税人应按承包草原面积或应征牲畜实际存栏数如实填报，并按征收机关规定的时间报送。
征收机关可以委托村（牧）民委员会具体办理牧业税纳税申报表的发放和收集上报工作。
第十二条 纳税人不如实申报牲畜头数或承包草原面积，不按规定交纳牧业税的，任何人都有权举报。征收机关应为举报人保密，并给予奖励。
第十三条 征收机关应建立纳税档案，对纳税人的纳税情况进行监督、检查。
第十四条 征收机关对纳税申报进行审查，经核实的纳税申报作为缴税的依据。纳税人接到纳税通知书后，必须在规定的时间内交纳税款。
第十五条 征收机关征收牧业税时，必须向纳税人开具省财政厅统一制发的完税凭证，不开具完税凭证的，纳税人有权拒绝交纳税款。
第十六条 纳税人采用隐匿、转移牲畜或不如实申报等手段偷税逃税的，征收机关除追缴其应纳税款外，并可依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定予以处罚。
第十七条 纳税人不按期交纳税款的，征收机关除责令限期交纳外，可从滞纳税款之日起，按日加收滞纳税款2‰的滞纳金。
第十八条 征收机关的工作人员，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，索贿受贿和截留挪用税款的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 征收机关应加强牧业税的征管稽查工作，其所需的征收经费列入财政预算，具体办法由省财政厅另行制定。
第二十条 对牧业税的纳税人，在生产环节不得征收（包括代扣代缴）畜产品的农业特产税。
第二十一条 本办法未尽事宜，按照《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则的规定执行。
第二十二条 本办法应用中的具体问题由省财政厅负责解释。
第二十三条 本办法自2000年1月1日起施行。省人民政府已往规定与本办法有抵触的，以本办法为准。
2000年3月28日
关于进一步加强我市廉租住房建设和管理的若干意见
北京市住房保障办公室
关于进一步加强我市廉租住房建设和管理的若干意见
京住保[2010]36号
各区县人民政府，市政府各委、办、局，各有关单位：
为进一步加强本市廉租住房建设，规范后期管理，明确和落实监管职责，确保符合廉租住房条件低收入家庭实现应保尽保，根据《关于加强廉租住房管理有关问题的通知》（建保〔2010〕62号）和《北京市城市廉租住房管理办法》（京政发〔2007〕26号），现就廉租住房建设和管理有关问题提出以下意见：
一、加强廉租住房建设
（一）各区县政府应当通过新建、收购、租赁等多渠道筹集廉租住房房源。新增供应的廉租住房以在各类政策性住房、商品住房项目中配建为主，集中建设、收购、租赁为辅。
（二）各区县制定保障性住房年度建设、收购计划时，可统筹考虑廉租住房与公共租赁住房需求及建设、收购任务，并优先满足廉租住房申请家庭需求。
（三）各建设单位在规划设计和建设时，应当优先考虑廉租住房申请家庭实际需要，合理配备生活服务、休闲健身设施，严格执行《北京市无障碍设施建设和管理条例》，方便群众工作生活。
二、规范申请家庭原住房腾退管理
（四）廉租住房申请家庭原住房为承租公房（包括直管、自管）的，承租人应将原住房腾退给原产权单位。申请家庭承租的公房为申请家庭成员与其他承租人2人以上共同租赁的，原住房可由其他共同承租人继续承租。
公房原产权单位已不存在或不收回房屋且没有其他承租人的，承租人应当将原住房腾退给房屋所在地区县住房保障部门或其指定机构，由区县住房保障管理部门或其指定机构与公房原产权单位或代管单位办理承租人变更手续。区县住房保障管理部门可按照腾退住房面积给予腾退家庭一次性的腾房经济补助，经济补助标准由各区县政府按照本区县实际情况制定。腾房经济补助款由区县住房保障管理部门以申请家庭申请人的名义在银行开设专户存储，不实际发放，暂时不计入申请家庭资产；已腾退原住房的廉租住房承租家庭在退出并腾空廉租实物住房后，可到区县住房保障管理部门领取腾退相关款项及同期银行存款利息。
申请家庭原住房为承租的军产房的，可参照上述原则办理。
（五）廉租住房申请家庭原住房为私有住房且已纳入棚户区改造等公益性项目拆迁范围或位于首都核心功能区的，应当将原住房腾退给房屋所在地区县住房保障管理部门，具体腾退和补偿办法由各区县根据实际情况自行制定。原住房为私有住房的其他申请家庭，可选择腾退或不腾退；不腾退的按照差额面积发放廉租租金补贴或按差额面积配租。
未办理公房承租关系变更手续或未按规定办理房屋转移登记手续的申请家庭，不得参加廉租实物住房摇号。廉租实物住房实际入住前，申请家庭可在原房内暂时居住。对已办理公房承租关系变更或房屋转移登记手续并已入住廉租住房，但仍不腾退原住房的，区县住房保障管理部门可依法向当地人民法院申请强制执行。
腾退住房由区县住房保障管理部门或其指定机构负责运营管理，可向其他符合廉租住房、公共租赁住房条件的家庭出租或按照市场价格面向社会出租出售，出租出售收入上缴同级财政部门，专项用于住房保障资金。
腾退住房所需经济补助资金、房屋收购资金纳入区县财政预算安排；腾退住房继续作为廉租住房使用的，所需经济补助资金、房屋收购资金由区县财政部门从廉租住房专项资金中列支。
三、加强廉租实物住房后期管理
（六）廉租住房工程竣工后，建设单位应当组织回购单位进行交接预验收，回购单位可聘请专业查验机构共同参加。建设单位应当根据回购单位提出的查验意见及时进行整改。建设单位组织质检相关部门进行工程竣工验收后，按规定和建设协议约定及时向产权单位交付经验收合格的房屋和附属设施设备及相关档案资料；交接双方应当依法办理承接验收手续。
（七）廉租住房的产权单位应当建立房屋设备、资金资产、人员居住等各项管理制度。做好房屋及附属设施设备接管，办理进住、更名、签订租赁合同等手续。按照租赁合同约定对房屋室内部分及附属设施设备进行维修（承租家庭自行加装或应当由专业服务单位负责的除外）。设立房屋管理帐册和档案，保存前期各项审批手续、图纸资料、账目、项目招投标合同以及竣工验收等相关资料。按季向区县住房保障管理部门报告廉租实物住房的使用、空置、房屋管理及费用收支等情况。
集中建设廉租住房物业管理，产权单位可自行或委托专业机构进行管理。配建、收购廉租住房的物业管理应当纳入所在项目统一管理；在统一管理过程中，产权单位依法享有相应业主权利，并承担相应义务。
（八）房屋入住前，区县住房保障管理部门应当组织产权单位与承租家庭签订《北京市城镇廉租住房租赁合同》，明确双方权利义务；组织物业服务企业与承租家庭签订使用人公约。廉租住房租赁合同示范文本由市住房保障管理部门统一制定发布。
（九）廉租住房承租家庭在签订租赁合同时，应当办理廉租住房一卡通。一卡通由市住房保障管理部门统一制作，由委托的银行在承租家庭入住前免费发放。
（十）廉租住房承租家庭应当按照租赁合同约定，使用一卡通按时交纳租金。产权单位可委托银行承担缴期通知及定期催缴工作。对不按合同约定时间和数额缴纳租金并经两次催缴仍不缴纳的，可通报承租人所在单位从承租人工资收入中直接划扣。
（十一）鼓励承租家庭参与廉租实物住房保安、保洁等管理工作。积极帮助具备一定能力、条件的承租家庭成员实现社区内、就近就业。可组织承租家庭建立楼长负责制度，在社区居委会指导下开展各项活动。
（十二）同一廉租住房小区分属不同区县产权单位的，经市住房保障部门统一协调或各区县协商后，应当共同办理委托物业服务、测算项目标准租金等由产权单位负责的事项。
四、明确和落实监管职责
（十三）各区县人民政府应当健全管理机构、充实人员队伍，落实工作经费，切实抓好廉租住房建设、审核、分配及后期管理工作，严格执行并按时完成廉租住房建设和分配计划，计划完成情况纳入对区县人民政府政绩考核内容。
（十四）区县住房保障管理部门在报批廉租实物住房标准租金时，应当同时报送该项目后期管理方案，具体包括廉租住房项目的接收、入住、腾退、租金管理、房屋设备维护和对承租家庭资格审核配租情况、年度复核及违规行为查处情况等内容。
（十五）承租家庭户籍所在区县住房保障管理部门应当对廉租承租家庭居住情况进行定期巡查或抽查，会同民政部门定期对承租家庭的收入、人口、住房、资产等变动情况进行复核，廉租住房项目所在区县应当予以配合。廉租住房项目所在区县房屋行政主管部门应当加强对廉租住房使用情况的日常监督检查，加强对物业服务企业、中介机构等工作指导、监督、考核，对违规承接廉租住房转租等居间代理业务的予以查处。
（十六）廉租住房或配建的廉租住房所在社区的社区服务站应当为承租家庭联系、代办或协助办理社会保障、劳动就业、医疗保障和计划生育等公共服务事务，协助住房保障管理部门及产权单位开展廉租住房使用管理等工作。
廉租住房或配建的廉租住房所在社区应建立住房保障部门、社区居委会、社区服务站、派出所、产权单位、物业服务企业等相关单位的联系协调机制，定期听取居民的意见和建议，协商开展社区管理活动，化解矛盾纠纷，共同营造互助友爱、和睦相处的社区环境。
（十七）廉租住房项目所在区县政府应当建立公安消防、卫生防疫、市政市容、住房保障等部门的联动机制。各部门按照职责分工负责廉租住房小区治安、防火、环境、卫生等管理，对违法违规行为依照相关规定相互通报、联合查处；设立举报信箱，公开举报电话，加强社会监督。
（十八）对因家庭人口、收入等情况发生变化不再符合廉租住房条件但符合公共租赁住房条件的承租家庭，由区县住房保障管理部门取消廉租住房保障资格，承租家庭按照公共租赁住房标准缴纳租金；对既不符合廉租住房条件也不符合公共租赁住房条件的承租家庭，由区县住房保障管理部门取消廉租住房保障资格，并责令其在6个月内退回廉租住房，或按照两倍公共租赁住房标准租金缴纳租金；拒不退回住房或不按规定缴纳租金的，产权单位可向当地人民法院申请强制执行并通过新闻媒体予以曝光。
（十九）国家工作人员在廉租住房建设、管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
（二十）本意见自2011年2月1日起施行。
二○一○年十二月二十八日
中华人民共和国海关总署关于执行《国务院关于整顿边地贸易经营秩序制止假冒伪劣商品出境的通知》的通知
海关总署
中华人民共和国海关总署关于执行《国务院关于整顿边地贸易经营秩序制止假冒伪劣商品出境的通知》的通知
1993年11月13日，海关总署
为制止假冒伪劣商品出境，维护我对外贸易信誉，促进边地贸易健康发展，国务院近日发布了国发〔1993〕68号《国务院关于整顿边地贸易经营秩序制止假冒伪劣商品出境的通知》《以下简称《通知》），现就执行中有关事宜通知如下：
一、请你关组织有关人员认真学习、领会《通知》精神，继续把打假工作当成目前的一件大事来抓，切实贯彻执行《通知》的各项规定，积极做好此项工作。
二、对一般贸易、边地贸易出口的属法定商检和《通知》规定商检的货物，海关一律验凭我商检机构出具的检验证书、旅行单或在报关单上加盖的印章验放。
三、对旅客携带进出境的行李物品，海关按照自用合理数量原则验放。对经常进出境的边境居民、边境邮政、运输机构工作人员和边境运输工具服务人员，以及其他经常进出境人员携带进出境的物品，应以旅途必须应用的物品为限。
对进入边民互市点（或交易场所）的边民带出的商品，按照国发〔1991〕25号文件验放；对进出中朝边境的边境居民携带的物品，仍按署监二〔1991〕335号文件验放。
四、对旅客带出超出本通知第三条第一款规定范围，数量大、品种单一，且显属商业性质的货物，应本着“客货分流”的原则加强监管，由货主委托有报关权的单位办理出口手续。属法定商检的商品和国发〔1993〕68号通知中规定需要检验的物品，海关验凭商检机构出具的检验证书、旅行单或在报关单上加盖的印章验放。
五、对具有一定批量的边民互市点（或交易场）组织出境的商品，海关凭商检机构出具的检验证书、旅行单或在报关单上加盖的印章验放。
当前报验的重点是服装、鞋类、电器、食品等商品。
六、关于制订具体限量问题，由于各口岸情况差异很大，全国不宜制订统一限量。目前对独联体国家出口较多的口岸海关，请遵照国务院批准的“客货分流”的原则，并根据本关区实际情况，制定具体的客、货分流限值限量标准，报总署备案后实施。
七、请各关主动向地方政府汇报有关情况，在地方政府统一部署下，加强与商检、边检、工商、技术监督及公检法等有关部门的联系配合，互通情况，进行综合管理，加强情报工作，重点查处有组织、集团性贩运假冒伪劣商品出境案件，对有功者要予以奖励，有关情况及时报署。
