建筑材料行业科学技术基金管理办法实施细则（试行）
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建筑材料行业科学技术基金管理办法实施细则（试行）
国家建材局
建筑材料行业科学技术基金管理办法实施细则（试行）
1989年9月1日，国家建筑材料工业局
为了贯彻执行《建筑材料行业科学技术基金管理办法》，特制订本实施细则。
第一条 建筑材料行业科学技术基金办公室（以下简称基金办公室）设在国家建材局科技发展司。基金办公室的职能是参与基金使用原则的确定、制订和修订基金管理办法、编制“科技基金项目指南”、负责科技基金项目的立项和实施的管理以及科技基金的日常管理工作。负责对局直属科研院所基金实行业务指导。
第二条 院所基金由各科研院所根据“基金项目指南”和本单位的业务方向安排基金项目。每年一月底前将院所基金项目上年度的执行情况和本年度的安排计划报基金办公室。
第三条 “基金项目指南”是根据建材工业技术政策和科技发展规划的要求，在一定时期内对基金重点支持的领域和范围作出的规定，经国家建材局科学技术委员会（以下简称局科技委）组织专家论证后，由基金办公室报科技发展司审定，每五年颁布一次。
第四条 建材行业的科研、设计、大专院校、厂矿等企事业单位，可按“基金项目指南”申请项目，也可几个单位联合申请项目。
第五条 申请基金项目的单位，必须填写“建筑材料行业科学技术基金项目申请表”并编制“可行性分析报告”经本单位有关部门审查和主管科技领导签字、单位盖章后，一式五份报基金办公室。申请项目时，需交申报费，每项30元（作为评审工作的直接费用），否则不予受理。
第六条 年度基金项目申报日期为上年度四月一日至当年三月三十一日止。
第七条 基金项目每年评审一次，四至六月为评审时间。
第八条 申报的基金项目首先由基金办公室组织有关专业人员进行形式和内容的初步审查，项目初审按本细则第十条的要求进行综合考虑，填写初审意见并签字。
第九条 初审合格的项目由基金办公室汇总后委托局科技委组织有关专家评审，项目评审按本细则第十条的要求进行综合考虑，评审结果由负责人员签字并负技术责任。基金办公室将综合评议意见报科技发展司批准立项。
第十条 评审项目时，按下列条件综合考虑：
（1）立题依据和方案的可行性；
（2）预期的技术指标和涉及的学科领域及其复杂程度；
（3）应用前景和预期经济效益、社会效益或理论价值；
（4）参加项目人员的技术水平；
（5）承担单位完成项目的条件；
（6）经费额度；
（7）完成项目的时间。
第十一条 申请基金项目的人员，不得作为该项目的评审人员，参加评审的人员应对评议情况和项目的主要技术内容保密。
第十二条 对技术内容和技术关键如一经透露，容易被他人掌握实施的项目，可由申报单位提出申请，经基金办公室同意后，采取保密措施进行内部审议。
第十三条 已批准的项目，由基金办公室以书面形式通知申请单位。未批准的项目，不另行通知，申请表不予保存，但可重新申报。
第十四条 申请单位接到项目批准通知后，应按批准的金额及评审意见，在一个月内将项目合同书一式三份报基金办公室并签订合同，无故延期上报“合同”者视为自动放弃。
第十五条 基金项目采取合同管理，资金包干使用。基金项目承担单位，必须严格按照有关财务和合同条款合理使用经费，力求节约。
第十六条 每个项目的计划执行情况和经费使用情况，按“基金管理办法”第十八条办理；软科学、情报信息、质量标准专项基金分别报给各主管办事机构，年度汇报由个办事机构汇总后，于二月二十日前报基金办公室。
第十七条 项目完成预期的内容后，由承担单位组织同行专家进行评议并将成果资料、工作总结、经费决算等报基金办公室审查，经科技发展司批准后下达验收证书。
第十八条 由基金资助的项目，其成果在发表、转让、使用时，均应说明系建筑材料行业科学技术基金资助项目，成果的所有权、使用权和专利权，按国家有关法律和合同条款规定办理。
第十九条 对完成项目成绩优异的单位和人员，在本单位予以表彰。
第二十条 对无正当理由而未按期完成的项目，应停止拨款；对已拨款项，视情况予以全部追还或部分追还并按《技术合同法》追究责任。
第二十一条 本实施细则从发布之日起试行。
批转市计委《关于征收电力建设资金的实施办法》
天津市政府
批转市计委《关于征收电力建设资金的实施办法》
天津市政府
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市计委《关于征收电力建设资金的实施办法》，现转发给你们，望认真贯彻执行。
关于征收电力建设资金的实施办法
一、根据《国务院批转国家计委关于征收电力建设资金暂行规定的通知》（国发〔1987〕111号）精神，为解决天津市严重缺电和办电资金不足的问题，决定征收电力建设资金，作为地方电力基本建设的专项资金。
二、征收的范围和标准
征收的范围是：凡由天津市电力局供电并收取电费的所有企业（包括中央在津企业、中外合资企业、外资企业及河北省任丘、青县等地企业），均征收电力建设资金。市经济技术开发区内企业由开发区管理委员会负责交纳。
征收标准为每度用电量征收二分钱。
三、征收办法
天津市计委委托天津市电力局随电费一并收取，单开收据。按月结算。实行“趸售用电”的县和由天津市供电并收取电费的河北省任丘、青县等地区，由当地供电部门随电费收取后，按月上交天津市电力局。天津市电力局按月统一划拨给天津市电力开发公司的专立帐户。
四、征收的组织领导
征收电力建设资金由天津市计委统一组织，各区、县、局及其他部门不得重复征收。
五、资金的使用与电量分配
电力建设资金专款专用，由天津市计委统筹安排，全部用于电力建设。“七五”后三年，主要用于国家已批准的军粮城电厂、发电一厂、杨柳青电厂等项目。
电力建设资金实行有偿使用，其利率、还贷年限按国家“拨改贷”办法执行。收回的本、息、利，再投入电力建设。
用电力建设资金建设的电厂，其所发电量由天津市计委统一分配。
六、资金的监督管理
电力建设资金的征收和使用，按照财政部会同国家计委、水电部制订的电力建设资金征收和使用的监督办法执行，并纳入审计范围。对已征收的电力建设资金，按国家规定实行多退少补。
天津市电力局按月向天津市计委报送电力建设资金的征收、结算、划拨情况及报表。于每月二十日前将上月征收的电力建设资金，划拨给天津市电力开发公司。天津市电力开发公司按月向天津市计委报送电力建设资金的收支、使用、结存情况及报表。
天津市计委每年向国家计委、水电部报送电力建设资金的征收、使用计划，每半年报告一次征收、使用、结存情况。
七、税收
根据国务院国发〔1987〕111号文件规定，电力建设资金免征各项税收。
八、征收时间
征收电力建设资金的时间，从一九八八年一月一日至一九九五年十二月三十一日止。一九九六年以后是否继续征收，根据国家规定和天津市实际情况再定。
九、本实施办法由天津市计委负责解释。
1988年3月9日
社会保险费申报缴纳管理暂行办法
劳动和社会保障部
社会保险费申报缴纳管理暂行办法
1999年3月19日，中华人民共和国劳动和社会保障部
依据《社会保险费征缴暂行条例》（中华人民共和国国务院令第259号），劳动和社会保障部制定了《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》，现予发布施行。
第一条 为规范社会保险费的申报和缴纳管理工作，根据《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称条例）的规定，制定本办法。
第二条 本办法规定的社会保险费是指基本养老保险费、失业保险费和基本医疗保险费。工伤保险费和生育保险费的申报、缴纳可参照本办法执行。
第三条 缴费单位进行缴费申报和社会保险经办机构征收社会保险费适用本办法。由税务机关征收社会保险费的缴纳管理办法另行制定。
第四条 缴费单位应当到办理社会保险登记的社会保险经办机构办理缴费申报。
第五条 缴费单位应当在每月5日前，向社会保险经办机构办理缴费申报，报送社会保险费申报表（以下简称申报表）、代扣代缴明细表以及社会保险经办机构规定的其他资料。
缴费单位到社会保险经办机构办理社会保险缴费申报有困难的，经社会保险经办机构批准，可以邮寄申报。邮寄申报以寄出地的邮戳日期为实际申报日期。
第六条 缴费单位因不可抗力因素，不能按期办理社会保险缴费申报的，可以延期办理。但应当在不可抗力情形消除后立即向社会保险经办机构报告。社会保险经办机构应当查明事实，予以核准。
第七条 社会保险经办机构应当对缴费单位送达的申报表和有关资料进行即时审核。对缴费单位申报资料齐全、缴费基数和费率符合规定、填报数量关系一致的申报表签章核准；对不符合规定的申报表提出审核意见，退缴费单位修正后再次审核；对不能即时审核的，社会保险经办机构应当自收到缴费单位申报表和有关资料之日起，在最长不超过2日内审核完毕。
第八条 缴费单位不按规定申报应缴纳的社会保险费数额的，社会保险经办机构可暂按该单位上月缴费数额的百分之一百一十确定应缴数额；没有上月缴费数额的，社会保险经办机构可暂按该单位的经营状况、职工人数等有关情况确定应缴数额。缴费单位补办申报手续并按核定数额缴纳社会保险费后，由社会保险经办机构按照规定结算。
第九条 缴费单位必须在社会保险经办机构核准其缴费申报后的3日内缴纳社会保险费。缴费单位和缴费个人应当以货币形式全额缴纳社会保险费。
第十条 缴费单位必须按照条例第十二条的规定严格履行代扣代缴义务。缴费单位依法履行代扣代缴义务时，任何单位或个人不得干预或拒绝。
第十一条 缴费单位的缴费申报经核准后，可以采取下列方式之一缴纳社会保险费：
（一）缴费单位到其开户银行缴纳；
（二）缴费单位到社会保险经办机构以支票或现金形式缴纳；
（三）缴费单位与社会保险经办机构约定的其他方式。
履行前款规定的申报核准程序后，银行可以根据社会保险经办机构开出的托收凭证从缴费单位基本帐户中划缴社会保险费。
第十二条 征收的社会保险费，应当进入社会保险经办机构在国有商业银行开设的社会保险基金收入户。社会保险经办机构应当按照有关规定定期将收到的基金存入财政部门在国有商业银行开设的社会保障基金财政专户。
第十三条 社会保险经办机构对已征收的社会保险费，根据缴费单位的实际缴纳额（包括代扣代缴额）、代扣代缴明细表和有关规定，按以下程序进行记帐：
（一）个人缴纳的基本养老保险费、失业保险费和基本医疗保险费，分别计入基本养老保险基金、失业保险基金和基本医疗保险基金，并按规定记录基本养老保险和基本医疗保险个人帐户；
（二）单位缴纳的社会保险费按照该单位三项基金应缴额的份额分别计入基本养老保险基金、失业保险基金和基本医疗保险基金。
第十四条 社会保险经办机构应当为缴费单位和缴费个人建立缴费记录，并负责安全、完整保存。缴费记录应当一式两份。
缴费单位、缴费个人有权按照规定查询缴费记录。
第十五条 社会保险经办机构应当至少每年向缴费个人发送一次基本养老保险、基本医疗保险个人帐户通知单。
第十六条 缴费单位应当每年向本单位职工代表大会通报或在本单位住所的显著位置公布本单位全年社会保险费缴纳情况，接受职工监督。
第十七条 社会保险经办机构应当至少每半年一次向社会公告社会保险费征收情况，接受社会监督。
第十八条 缴费单位办理申报后，未及时、足额缴纳社会保险费的，社会保险经办机构应当向其发出《社会保险费催缴通知书》；对拒不执行的，由劳动保障行政部门下达《劳动保障限期改正指令书》；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金分别并入各项社会保险基金。
第十九条 社会保险经办机构应当定期稽核缴费单位的职工人数、工资基数和财务状况，确认缴费单位是否依法足额缴纳社会保险费。被稽核的单位应当提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，如实反映情况，不得拒绝稽核，不得谎报、瞒报。
社会保险经办机构在接到有关缴纳社会保险费的举报后，应当及时向劳动保障行政部门报告，并调查被举报单位的缴费情况。
第二十条 省、自治区、直辖市人民政府确定由税务机关征收社会保险费的，社会保险经办机构应当及时把缴费单位的缴费申报情况提供给当地负责征收的税务机关；税务机关应当及时向社会保险经办机构提供缴费单位和缴费个人的缴费情况。
第二十一条 社会保险经办机构应当按月将单位和个人缴纳失业保险费的情况提供给负责支付失业保险待遇的经办机构。
第二十二条 社会保险费申报表样式由劳动和社会保障部统一制定。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。
