关于下发《医疗机构评审委员会章程》的通知

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吉林省长春市人民政府


长春市房地产抵押管理办法
　

（１９９３年９月２１日　长春市人民政府令第１７号）




　　第一条　为贯彻《长春市住房制度改革方案》，促进房屋商品化，规范房地产抵押行为，根据国家有关法律、法规的规定，结合我市实际情况，制定本办法。


　　第二条　凡在我市城区的房屋及国有土地使用权（以下简称房地产）抵押的，均适用本办法。
　　本办法所称房地产抵押，是指债务人或第三人（以下简称抵押人）向债权人（以下简称抵押权人）以一定数量的房地产作为清偿债务的担保而不转移占有的法律行为。


　　第三条　市房地产管理局是我市房地产抵押的行政主管部门，负责全市房地产抵押的统一管理工作，市房地产市场管理处负责房地产抵押管理的日常工作。
　　国有资产、物价、人民银行等有关部门应密切配合市房地产管理部门作好房地产抵押的管理工作。


　　第四条　房地产抵押，应当遵循自愿、互利、公平和诚实信用的原则。
　　依法设定的房地产抵押，受法律保护。


　　第五条　房地产抵押管理遵循保证抵押行为合法，保护当事人的合法权益，强化统一管理的原则。


　　第六条　下列房地产可以设定抵押：
　　（一）以出让或有偿使用方式取得的国有土地使用权。
　　（二）自有的房屋。
　　（三）购买的优惠价房。


　　第七条　下列房地产不得设定抵押：
　　（一）划拨土地使用权未办理有偿使用手续的。
　　（二）权属有争议的房地产。
　　（三）文物古建筑和教育、医疗等公共、福利性质的房地产。
　　（四）被依法查封、扣押或施以司法保全措施的房地产。
　　（五）已书面承诺不作抵押的房地产。
　　（六）其他依法不得抵押的房地产。


　　第八条　以房屋设定抵押的，应连同该房屋座落的土地使用权同时抵押。
　　以土地使用权设定抵押的，应连同地上房屋及其他附着物同时抵押。


　　第九条　以按份共有的房地产设定抵押的，抵押人应书面通知其他共有人，并以抵押人所有的份额为限；以共同共有的房地产设定抵押的，抵押人应事先征得其他共有人书面同意，共同共有人为抵押人。


　　第十条　以已出租的房地产设定抵押的，抵押人应将租赁情况如实告知抵押权人，并书面通知承租人，抵押合同签订后，原租赁合同继续有效。


　　第十一条　国有企业以房地产设定抵押的，须经其上级主管部门、财政部门、国有资产管理部门批准，股份制企业的房地产设定抵押的，须经企业董事会讨论决定。


　　第十二条　用于抵押的房地产必须到人民保险公司办理保险手续，抵押权人为受益人。


　　第十三条　房地产抵押必须订立书面合同，抵押合同须载明下列事项：
　　（一）抵押当事人名称（姓名）、国籍、地址（住所）。
　　（二）抵押贷款或担保债务的价款、币别、期限、利率、支付方式、归还本息方式。
　　（三）抵押物的名称、面积、估价、座落、产权归属和使用年限。
　　（四）抵押物权证保管。　
　　（五）抵押物的占管人、占管方式、占管责任以及意外毁损、灭失的风险责任。
　　（六）抵押物投保的险种、险别及受益人。
　　（七）违约责任及解决争议的方式。
　　（八）其他约定事项。
　　（九）合同签定的时间、地点。


　　第十四条　抵押房地产估价，须由市房地产评估事务所进行。


　　第十五条　房地产抵押合同签订后，当事人应在十五日内向市房地产市场管理处申请抵押登记，登记须交验下列证件：
　　（一）《房地产抵押登记申请表》。
　　（二）《房地产抵押合同》正本。
　　（三）当事人身份证明或法人资格证明及法人代表资格证明。
　　（四）《房屋所有权证》、《国有土地使用权证》、《房屋共有权保持证》等权属证书。
　　（五）其它证明文件。


　　第十六条　市房地产市场管理处在收到抵押登记申请后，应于七日内办理审批手续，申请人持市房地产市场管理处准予抵押的批件和抵押合同到房产产权管理部门和土地管理部门办理房屋他项权证和土地使用权他项权利登记。


　　第十七条　抵押合同自批准抵押登记之日起生效，未经审批登记的房地产抵押行为无效。


　　第十八条　抵押合同经双方当事人达成书面协议可以变更或解除，合同的变更、解除或终止，当事人应在十五日内向原审批登记机关办理合同重新审批登记手续。


　　第十九条　抵押合同有效期内，抵押人未征得抵押权人书面同意，不得对抵押房地产进行权属处置。


　　第二十条　因国家建设需要拆除设有抵押权的房屋或征用其座落的土地的，抵押双方应就抵押物实际价值进行协商，对拆除房屋实行产权调换的，由抵押双方重新签订抵押合同，对拆除房屋实行作价补偿的，抵押人清偿债务后方可享受补偿，或者由抵押双方重新设定抵押权。


　　第二十一条　有下列情况之一的，抵押权人可以向市房地产市场管理处、房产产权管理处和土地管理部门申请处分抵押房地产，审批和办理他项权利注销登记手续：
　　（一）抵押人未依约履行债务的。
　　（二）抵押人死亡（宣告死亡）或失踪而无人代其履行债务的。
　　（三）抵押人的继承人、受遗赠人或代管人拒不履行债务的。
　　（四）抵押人被宣告解散或破产的。


　　第二十二条　市房地产市场管理处应在接到处分抵押房地产申请后十五日内作出准予处分或不准处分的决定，当事人不服的，可在接到决定书之日起十五日内向房地产管理局申请复议，房产产权管理部门和土地管理部门应当自接到抵押房地产权处分批件和抵押权人申请之日起七日内办理他项权利注销登记手续。
　　抵押房地产的处分由市房地产市场管理处负责组织，并委托典当、拍卖企业进行拍卖。
　　房地产拍卖办法由市人民政府另行制定。


　　第二十三条　有下列情形之一的，可终止抵押合同：
　　（一）因抵押物所有权争议提起拆讼的。
　　（二）抵押权人请求终止的。
　　（三）抵押人偿还贷款本息或债务后申请终止的。
　　（四）有其他应当终止情况。


　　第二十四条　处分抵押物所获价款，依下列顺序和原则分配：
　　（一）扣除抵押物应缴的税费。
　　（二）支付拍卖费用和处理抵押物的其他费用。
　　（三）偿还抵押人所欠贷款本息及违约金。
　　（四）剩余金额交还抵押人。
　　同一房地产设定数个抵押权人的，按照抵押登记的先后顺序清偿，价款不足偿还贷款本息或债务的，抵押权人有权另行追索。


　　第二十五条　市人民政府以前有关规定与本办法相抵触的，依照本办法规定执行。


　　第二十六条　本办法由市人民政府法制办公室负责解释。


　　第二十七条　本办法由市房地产管理局负责组织实施。


　　第二十八条　本办法自一九九三年七月一日起施行。



广西壮族自治区人民政府办公厅


广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《广西壮族自治区耕地保护责任目标考核办法》的通知
桂政办发[2006]25号

各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：
　　《广西壮族自治区耕地保护责任目标考核办法》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

广西壮族自治区人民政府办公厅
二ＯＯ六年二月二十三日

广西壮族自治区耕地保护责任目标考核办法

　　一、为贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)和《国务院办公厅关于印发(省级政府耕地保护责任目标考核办法)的通知》(国办发[2005]52号)精神，建立我区耕地保护目标责任制度，切实加强耕地保护工作，依据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》的规定，制定本办法。

　　二、各市、县人民政府对《广西土地利用总体规划》(以下简称《规划》)及各市土地利用总体规划确定的本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责，市长、县长为第一责任人。

　　三、耕地保护责任目标分为市级和县级。

　　自治区国土资源厅会同自治区农业厅、统计局等有关部门，根据《规划》确定的相关指标和生态退耕、自然灾害等实际情况，对各市耕地保有量和基本农田保护面积提出考核指标建议，报经自治区人民政府批准后下达，作为市级政府耕地保护责任目标。

　　各市国土资源局会同本市农业、统计等有关部门，根据当地土地利用总体规划确定的相关指标和生态退耕、自然灾害等实际情况，对各县(市、区)耕地保有量和基本农田保护面积提出考核指标建议，报经同级人民政府批准后下达，作为县级政府耕地保护责任目标。

　　四、耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。从2006年起，每五年为一个规划期，在每个规划期的期中和期末，自治区人民政府在各市人民政府对所辖县(市、区)考核的基础上对各市各考核一次。考核的标准是：

　　(一)各市行政区域的耕地保有量不得低于自治区下达的耕地保有量考核指标。

　　(二)各市行政区域内的基本农田保护面积不得低于自治区下达的基本农田保护面积考核指标。

　　(三)各市行政区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和基本农田后，补充的耕地和基本农田的面积与质量不得低于已占用的面积与质量。

　　同时符合上述三项要求的，考核认定为合格；否则，考核认定为不合格。

　　五、考核采取自查、抽查与核查相结合的方法。

　　(一)各市人民政府要按照本办法的规定，每年组织自查，并向自治区人民政府报告耕地保护责任目标的履行情况。

　　(二)自治区国土资源厅会同自治区农业厅、统计局等部门，每年对各市耕地保护责任目标履行情况进行抽查，作出预警分析，并向自治区人民政府报告。

　　(三)在耕地保护责任目标考核年，自治区国土资源厅会同自治区农业厅、监察厅、审计厅、统计局等部门，对各市耕地保护责任目标履行情况进行考核，并将结果报自治区人民政府。

　　考核的具体办法由自治区国土资源厅会同自治区农业厅等部门另行制订。

　　六、全区土地利用变更调查提供的各市、县耕地面积、生态退耕面积、基本农田面积以及分等定级的数据，将作为考核参照依据。

　　各市、县人民政府要将基本农田落实到地块和农户，建立基本农田权属档案。要按照国家和自治区统一的规范，加强对耕地及基本农田的动态监测，在考核年向自治区国土资源厅、农业厅提交耕地、基本农田的面积和等级情况的监测调查资料，并对数据的真实性负责。

　　自治区国土资源厅会同自治区农业厅采用抽样和国家卫星遥感监测等方法和手段，建立抽样调查制度和监测网络，对耕地、基本农田面积和等级情况进行核查。

　　七、从2006年起，自治区人民政府与各市人民政府签定耕地保护目标责任状，对各市的耕地保护责任目标考核结果进行通报。对认真履行责任目标且成效突出的给予表扬和奖励，并在安排中央和自治区支配的新增建设用地土地有偿使用费时予以倾斜；对考核认定为不合格的责令整改，限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田，整改期间暂停改市农用地转用和征地审批。

　　八、耕地保护责任目标结果，列为市、县人民政府第一责任人工作业绩考核的重要内容。对考核确定为不合格的地区，由自治区国土资源厅、监察厅对其审批用地情况进行全面检查，按程序依纪依法追究有关人员的责任。

　　九、市、县人民政府应当根据本办法，结合本行政区域实际情况，制定对下一级人民政府耕地保护责任目标考核办法。