辽源市饮用水源保护管理办法
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辽源市饮用水源保护管理办法
吉林省辽源市人民政府
辽源市人民政府令
第47号
《辽源市饮用水源保护管理办法》已经市政府2002年4月15日第22次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起实行。
市长 赵振起
二00二年四月二十八日
辽源市饮用水水源保护管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强辽源市饮用水水源保护，防治水土流失，改善生态环境，涵养水源，保障人体健康和人民生产生活用水，依据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国森林法》及省政府有关规定，结合我市具体情况，制定本办法。
第二条 本办法所称饮用水水源包括骨干水源、辅助水源和补充水源及汇水区域。骨干水源是为市区供水的杨木水库和两县供水的仁合水库、聚龙潭水库。市区辅助水源包括大良水库、三良水库、金满水库、八一水库、椅山水库、老龙头水库。补充水源是市区南大桥拦河闸及上游汇水区域。
第三条 本办法中所称水源保护包括治理水土流失，防治水污染，植树造林和依法对危害饮用水源的行为进行监督管理。
第四条 市水利局是市区饮用水水源（包括骨干水源、辅助水源、补充水源）保护的行政主管部门，两县水利局是本县饮用水水源保护管理的行政主管部门，负责对饮用水水源保护的治理、监督、检查和对违反本办法的行为进行查处工作。环保、农业、林业、交通等有关部门应各司其职，密切配合水利部门共同做好饮用水水源的保护管理工作。
第五条 饮用水水源保护管理单位负有水源保护的日常管理责任，对违反本办法规定的行为应当予以制止，对造成水源污染的情形应及时采取补求措施，并报告相关部门。饮用水水源保护
第二章 饮用水水源保护
第六条 饮用水水源保护和治理是市政府的重要议事日程。市、县水利部门应会同有关部门制定保护治理方案，报市政府批准后实施。
第七条 骨干水源和后备水源的汇水区域为饮用水水源的一级保护区。补充水源及汇水区域为水源的二级保护区。
第八条 饮用水水源一级保护区内禁止建设易造成水土流失、破坏生态环境或污染水源的项目。禁止在一级保护区内的沟壑边坡和上部以及河溪两岸开茺、挖沙采石、取土、割草、埋坟、放牧、采挖野菜等行为。
第九条 水源保护区内禁止开垦20度以上的陡坡地。开垦水源保护区内5度以上20度以下的荒坡地和国有荒坡地，必须经市、县水利部门批准，并办理土地开垦水续后方可开垦。库区已征用的土地，禁止耕种。
第十条 在水源保护区内开垦土地禁止使用含有机氯、有机磷等高残留农药，限制和降低化肥和农药使用数量。
第十一条 不经环境保护行政主管部门批准，禁止在水源保护区内贮存、运输有毒、有害物质和剧毒化学物品。
第十二条 水源保护区内禁止倾倒含有可溶性剧毒的废弃物、工业垃圾、生活垃圾、放射性废弃物、粪便及其他废弃物。
第十三条 进入水源一级保护区内开展的旅游、餐饮、度假活动，应当遵守水源保护、管理单位的有关规定，得有损害自然环境和污染水域的行为。二级保护区内饭店、旅店和度假村及其他产生水污染的建设项目必须有污水净化装置处理污水。否则不得从事经营活动。
第十四条 饮用水水源船舶不得使用燃油船舶，现有燃油船舶应当改为电动或其他无法污染动力。船舶垃圾或废弃物不得向水体排放。饮用水水源治理
第三章 饮用水水源治理
第十五条 饮用水水源环境的治理坚持分工负责、综合防治和谁破坏、谁恢复，认治理、谁受益的原则。
第十六条 各级人民政府负责水土保持的治理工作。因开矿、取土、挖沙工程项目造成水土流失的单位和个人，应当在市、县水利部门的指导下制定水土保护方案，完成水土保持治理任务。并接受市、县水利部门的监督和验收。
第十七条 各级政府负责退耕还林工作，已开垦的25度以上的陡坡耕地，必须按照林业部门的要求退耕还林，并营造水源防护林带。
第十八条 水源二级保护区内新建公路、电力、工厂等建设性项目，必须制定水土保持方案，按有关规定缴纳水土流失补偿费。经市水行政主管部门批准后方可申请办理其它有关手续，在工程竣工时，报水行政主管部门对水土保持实施进行验收。
第十九条 对水源涵养林、重点公益林，实行长期全面 封禁，严格控制林木采伐。鼓励和支持一切集体组织、单位和个人在保护区内营造水源涵养林，改善生态环境。实行承包治理的，按照谁治理谁受益的原则，签定承包治理合同。承包治理所生产的产品，归承包者所有。
第二十条 农村经济组织，应当有计划的对25度以下5度以上的耕地进行此刻理，根据不同情况，采取整治排水系统、修建梯田、等高打垅、培地埂、挖竹节壕、种植物带等水土保持措施。
第二十一条 集体土地承包给个人耕种或使用的，应当将治理水土流失的责任列入承包合同内容。对集体所有的荒山、荒坡、荒沟、荒滩，农村集体经济组织应当组织人力进行水土流失治理，也可以承包给农民个人或联户进行治理。提倡集体经济组织和个人以投资入股的方式进行综合治理。
第二十二条 禁止在市、县供水骨干水源、辅助水源、补充水源上游新建水库、塘坝。
第二十三条 水库、拦河闸、自来水等水管单位，要合理开发利用水资源，采取有效措施，保护水资源。
第四章 罚则
第二十四条 对违反本办法规定擅自在供水水源及汇水区域建设造成水土流失的项目，未完成水土流失治理的，分别由市、县水行政主管部门责令停止违法行为，恢复造成水土流失的原地貌，并处以500—5000元的罚款。
第二十五条 违反本办法规定未经水行政主管部门审批、未制定水土保持方案和拒绝缴纳水土流失补偿费的，水行政主管部门责令其补办审批手续，制定水土保持方案，限期缴纳水土流失补偿费，水土保持方案未通过验收，每平方米可处1元罚款。
第二十六条 对市区供水骨干水源、辅助水源、补充水源和两县供水水源地上游新建水库、塘坝的，分别由市、县水行政主管部门责令停止，恢复原貌，并处以一万元以下罚款。
第二十七条 盗伐水源保护区内森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处以违法所得3至10倍罚款。
第二十八条 在保护区内新建排污口的由环境主管部门责令其立即拆除，已排污的加处其应交排污费2倍的罚款。
第二十九条 在保护区内贮存、堆放污染物或废弃物的，由环境主管部门处以2000 元以上5万元以下罚款；弃置、倾倒、排放污染物的，处以5000元以上10万元以下罚款。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起60日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；当事人也可以在接到处罚通知之日起15日内直接向人民法院起诉。复议机关应当在接到复议申请之日起60日内作出复议决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内向人民法院起诉。复议机关逾期不作出复议决定的，当事人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向法院起诉、又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第三十一条 水利、环保、林业、交通监察人员玩忽职守、滥用职权给国家和人民利益造成损失的，由其所在单位或者主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
附 则
第三十二条 本办法由辽源市水利局负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起实施。
福建省工程建设场地地震安全性评价管理规定(废止)
福建省人民政府
福建省工程建设场地地震安全性评价管理规定
福建省人民政府
第一条 为加强我省工程建设场地地震安全性评价工作的管理，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称工程建设场地地震安全性评价，系指通过地震地质、地球物理、地震学、地形变等综合研究后，预测场地周围未来一定年限内可能发生的地震及这些地震对场地的影响，并对场地内工程建设项目的抗震设防提出意见。其主要工作内容有：地震烈度复核、地震危险性
分析、设计地震动参数确定、地震小区划、场地震害预测、场址及其周围的地震稳定性评价等。
第三条 省地震部门负责管理全省城镇、经济开发区以及重大工程建设场地地震安全性评价工作。
第四条 一般工业与民用建筑工程可直接按《中国地震烈度区划图（1990）》所示的烈度作为工程的抗震设防标准。
第五条 位于地震基本烈度区6度以上（含6度）区域的下列工程，可行性研究时，对工程建设场地必须进行专门地震安全性评价工作：
（一）交通工程：
1、公路与铁路干线的大型桥梁、中长以上隧道；
2、铁路干线重要车站与铁路枢纽的通信、信号、行车、给水、电力等主要用房；
3、高速公路、Ⅱ类以上机场，2万吨以上码头。
（二）能源工程：
1、蓄水量1亿立方米以上的水库大坝和位于大、中城市区上游的Ⅰ级挡水坝；
2、单机容量30万千瓦以上或规划容量80万千瓦以上的火电厂；
3、装机容量20万千瓦以上的水电厂或500千伏以上的变电站、特别重要的220千伏变电站；
4、省、地（市）级电力调度中心；
5、核电站、核反应堆、核供热装置。
6、供水、供气、供热、贮油工程；
（三）通讯工程：
1、功率200千瓦以上的广播发射台、电视台（包括电视差转台、电视播控中心、电视发射塔等）的主机楼；
2、大、中城市中容量2万门以上的长途电话枢纽、微波通讯站、卫星地面通讯站等的主机楼。
（四）其他重要工程：
1、易燃、易爆和剧毒物质生产车间、仓库以及地震时容易产生严重次生灾害的炼油厂、化工厂等大中型工矿企业；
2、位于坚硬、中硬场地，高度80米以上或者中软、软弱场地，高度60米以上的贸易、金融、宾馆等建筑工程；
3、省、市、县政府及所属各类救灾应急、指挥机构办公用房；
4、大型影剧院、体育馆（中心）等公共建筑工程。
5、市（地）以上医院的病房、药房、血库、手术室及重要医疗设备用房。
第六条 工程建设场地地震安全性评价由建设单位委托有地震安全性评价资格证书的单位进行；受委托单位应在双方约定的期限内完成，并出具科学、合理的地震安全性评价报告。
第七条 按本规定必须进行专门地震安全性评价的工程建设项目，其可行性研究报告必须包括专门的地震安全性评价内容，地震部门参加可行性研究报告的审查。
从事地震安全性评价的单位应将地震安全性评价报告报省地震部门，省地震部门应在10日内作出审查决定，作为有关部门审批项目可行性研究报告的依据。需要报请国家地震部门审定的，由省地震部门转报。
未经审定的地震安全性评价报告无效。
第八条 地震安全性评价工作实行资格认证制度，承担地震安全性评价工作的单位，必须持有国家地震部门或省地震部门核发的工程建设场地地震安全性评价资格证书，并按照证书核定的范围开展工作，没有取得资格证书的单位，不得在本省行政区域内从事地震安全性评价工作。
第九条 在我省从事地震安全性评价工作的省外单位，必须持有国家地震部门核发的地震安全性评价的资格证书，并经省地震部门验证，方可承担本省地震安全性评价工作。
第十条 承担地震安全性评价的单位，必须严格执行国家地震部门发布的工程场地地震安全性评价工作规范。
第十一条 承担地震安全性评价工作的单位应严格按照财政部与国家物价局颁发的有关收费项目及其标准收取费用，不得擅自增加收费项目和提高收费标准。
第十二条 未按本规定做专门的地震安全性评价工作或擅自确定抗震设防标准的，由地震部门责令其纠正，并处1万元至2万元的罚款；情节严重的，由有关部门追究单位主要领导人和直接责任者的行政责任。
第十三条 没有资格证书或超越资格证书核定范围、不按照地震安全性评价工作规范从事地震安全性评价工作的，其评价报告无效，并由地震部门处以5000元至1万元的罚款。
第十四条 承担地震安全性评价的单位擅自增加收费项目或提高收费标准的，由物价主管部门按国家有关规定予以处罚。
第十五条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。
第十六条 地震部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或同级监察机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本规定由省政府法制局负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
1996年7月10日
关于印发《广州市公路客运联网售票系统代理售票点管理规定（试行）》的通知
广东省广州市交通委员会
关于印发《广州市公路客运联网售票系统代理售票点管理规定（试行）》的通知
穗交〔2006〕650号
市运管局，广州交通信息化建设投资营运有限公司，各联网售票点：
现将我委制定的《广州市公路客运联网售票系统代理售票点管理规定（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
广州市交通委员会
二○○六年十月十七日
广州市公路客运联网售票系统代理售票点管理规定(试行)
第一章 总则
第一条 为加强公路客运联网售票系统代理售票点（简称“代理售票点”）的规范管理，根据《中华人民共和国道路运输条例》、《广东省道路运输管理条例》等规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 代理售票活动属于客运代理的范畴。代理售票点是指依法设置，具有售票经营活动场所和联网售票通信设施，具备客票信息咨询、客票代售、客票预订和联网统计等功能的场所。
第三条 凡在我市行政区域内从事代理售票点活动的适用本规定。
第四条 广州市交通委员会（简称“市交委”）负责代理售票点的组织领导工作，市交通运输管理局（简称“市运管局”）负责代理售票点的日常管理工作。
第五条 市交委按照合法、合理、便民、可行的原则要求，做好全市代理售票点的规划工作。
第六条 在距离代理售票点、客运站2公里范围内，不再设立新的代理售票点。
在同一区域内有2个及以上申请人同时申请设立代理售票点的，优先考虑具有客运代理资质或客运站经营资质的申请人。
第二章 申办程序
第七条 代理售票点与广州市公路客运联网售票系统运营商（简称“运营商”）的关系是合同关系。
第八条 设置代理售票点的条件：
（一）以公司的形式进行经营；
（二）具备与联网售票相适应的电脑、打印机、通信网络等设备；
（三）具有与业务量相适应的专业人员和管理人员；
（四）经营场地使用面积不少于10平方米；
（五）依据法律、法规、规章、规范性文件作出的其他规定。
第九条 申办代理售票点的，应当按下列程序办理：
（一）申请人向运营商提出经营代理售票点的申请；
（二）运营商通过市交委运政业务受理窗口，向市交委递交设置代理售票点的书面申请，并提供符合第八条规定的证明文件。
（三）市交委根据全市联网售票点的整体规划，经现场审核后，20日内作出批复。
（四）运营商凭市交委的批复到市交委运政业务受理窗口办理相关手续。
第十条 代理售票点的经营期限由市交委核准，经营期限届满经考核合格的，可以申请续期。
第十一条 代理售票点需要续期、变更、注销、分立、合并、迁移、停业、歇业的，应当由运营商提前30日到市交委运政业务受理窗口办理相关手续。
第十二条 代理售票点停业、歇业的，应在市交委批准之日起5日内，结清有关账目，缴回相关票据，并向工商、税务等部门办理相关手续。
第三章 经营管理
第十三条 代理售票点必须使用广州市公路客运联网售票系统，所代售的客票应是联网售票系统数据库可查询到班次的客票。
第十四条 代理售票点应当统一使用广州市公路客运电脑客票。
第十五条 代理售票点出售客票的票价，应当按照广州市公路客运联网售票系统的中心数据库提供的实时价格执行。
第十六条 代理售票点应当对原始售票信息进行保存和备份，以备对账和结算。
第十七条 代理售票点应当提供真实、完整的售票信息及经营情况。
第十八条 代理售票点应当按照《广州市公路联网售票操作规程（试行）》进行票务操作。
第十九条 代理售票点应当统一使用“广州公路客运联网售票”标识，并悬挂和放置标示灯箱、牌匾。
第二十条 代理售票点应当在显著位置明示广州市各公路客运站的地址、交通指引及咨询电话和交通服务热线（96900）。
第二十一条 代理售票点工作人员应当文明服务，对老、弱、病、残等旅客实行优先服务。
第二十二条 代理售票点应当维护各种售票设施、设备，并保持良好运行状态。
第二十三条 运营商应当建立值班制度，对公路客运联网售票系统出现的技术问题，应当迅速作出反应，及时排除故障。
第四章 监督检查
第二十四条 对代理售票点实行年度考核。考核内容包括安全管理、卫生环保、服务质量、服务投诉、售票量、售票信息统计和违章经营情况等。
第二十五条 代理售票点的经营者，负责其防火、防盗、防疫和经营秩序等安全管理责任；代理售票点经营者的主管部门，负责代理售票点经营者的安全管理监督责任；代理售票点经营者没有主管部门的，由运营商与代理售票点经营者在合同中约定双方的安全管理监督责任。
第二十六条 代理售票点在经营期限内有以下行为之一的，由市运管局责令改正：
（一）不按客运站约定的时间段提前预售客票；
（二）不按规定使用广州市公路客运电脑客票；
（三）私自圈票抬价出售；
（四）非法收取票价外的手续费；
（五）存在安全隐患的；
（六）客运站开办的代理售票点不售异站票的；
（七）被行业管理部门通报批评的；
（八）被有效投诉；
（九）发生影响行业稳定的行为；（十）按规定须作整改的其他行为。
第二十七条 代理售票点有下列情形的，应当停止售票经营活动：
（一）经整改仍不合格的；
（二）不使用广州市公路客运联网售票系统；
（三）代理售票点出现诈骗行为或其他重大违法行为的。
第二十八条 代理售票点违反本规定的，按相关法律依据进行处罚。
第五章 附则
第二十九条 本规定由市交委负责解释。
第三十条本规定自2006年11月1日起试行，有效期为3年。
