九江市整治“三乱”优化经济发展环境的暂行规定

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浙江省人民政府


浙江省关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定

省政府令第17号


　　现发布《浙江省关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》，自发布之日起施行。
　　　　　　　　　　　

省　长　葛洪升
一九九二年二月二十四日



　　第一条　为了鼓励华侨和香港澳门（以下简称港澳）投资者来浙江省境内投资，发展经济技术合作，促进共同繁荣，根据《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》，结合浙江实际，制定本规定。
　　第二条　华侨、港澳投资者是指华侨、港澳同胞个人和他们在境外开设的公司、企业、其他经济组织以及他们与外国厂商共同设立的合资经营企业来浙江投资的华侨、港澳同胞。
　　华侨、港澳投资者出资额占企业注册资本的百分之二十五以上的，视为华侨、港澳同胞投资企业。
　　第三条　华侨以个人名义在本省投资的，应出示《中华人民共和国护照》和定居国外的身份证件。
　　港澳同胞以个人名义在本省投资的，应出示港澳身份证或其他能证明个人身份的文件。
　　华侨、港澳投资者以公司、企业或其他经济组织名义在本省投资的，应出示下列证明之一：
　　（一）工商营业执照副本；
　　（二）我国驻外使领馆签发的证明文件；
　　（三）外国政府颁发的有关证明文件；
　　（四）公证机关出具的公证文件或其他有效证明文件。
　　华侨、港澳投资者身份的认定，由按项目审批权限规定的同级政府侨务办公室负责办理。
　　第四条　鼓励华侨、港澳投资者在农业、能源、交通、原材料等基础产业和基础设施方面投资；鼓励与现有企业合资、合作进行技术改造；鼓励举办产品出口企业和先进技术企业；鼓励依照国家有关规定，从事成片土地开发经营。
　　华侨、港澳投资者可以从浙江省有关部门公布的项目中选择投资项目，也可以自行提出投资项目意向。
　　第五条　华侨、港澳投资者可以下列形式进行投资：
　　（一）举办拥有全部资本的企业；
　　（二）举办合资经营企业、合作经营企业；
　　（三）开展补偿贸易、来料加工、来样生产、来件装配和设备租赁；
　　（四）购买企业的股票和债券；
　　（五）购置房产；
　　（六）依法取得土地使用权，从事土地开发经营；
　　（七）国家法律、法规允许的其他投资形式。
　　第六条　华侨、港澳投资者可以用自由兑换的货币、机器设备或其他实物、工业产权、专有技术，以及从大陆投资企业中分得的利润、股息或其他合法收益作为投资。
　　凡以实物、工业产权、专有技术作价出资的，应出示拥有所有权和处置权的有效证件。作为投资的技术和设备，必须是浙江省需要的先进技术和设备，其作价不能高于当时国际市场价格。对上述各项投资，应在企业合同、章程中予以明确。
　　第七条　华侨、港澳投资者举办的拥有全部资本的企业，与浙江省境内企业举办的合资经营企业、合作经营企业（以下简称华侨、港澳同胞投资企业），除适用《国务院关于鼓励华侨和香港澳门同胞投资的规定》和本规定外，分别参照执行　《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》、《浙江省关于外商投资企业和外国企业征免地方所得税的若干规定》，享受相应的外商投资企业待遇。
　　华侨、港澳投资者与浙江省境内企业合作进行的其他形式的投资，参照国家有关与外商进行合作的规定执行。
　　华侨、港澳同胞投资企业，在开办初期（或因其他特殊原因）按规定纳税确有困难，可以向税务机关申请减征或免征工商统一税。
　　第八条　对华侨、港澳同胞投资企业应缴的场地使用费，实行以下优惠：
　　（一）产品出口企业和先进技术企业，除城市繁华地段外，从场地使用之日起五年内免缴，第六年至第十年按国家规定减半缴纳。
　　（二）建设能源、交通、港口等基础设施的项目，从场地使用之日起五年内免缴，第六年至第十年按国家规定减半缴纳。
　　（三）华侨、港澳同胞投资的其他生产性企业，五年内按国家规定标准减半缴纳；对占用非耕地面积较大的从事农业、林业、牧业和开发性的投资企业，从第六年起还可以从低缴纳。
　　（四）华侨、港澳同胞投资企业所需场地使用权，已作为浙江省合营者投资的一部分的，不再缴纳场地使用费。
　　第九条　华侨、港澳同胞投资企业在其投资总额内进口本企业所需的机器设备、生产用车辆和办公设备，以及华侨、港澳同胞个人在企业工作期间运进自用的、合理数量的生活用品和交通工具，免缴进口关税、工商统一税，免领进口许可证。
　　华侨、港澳同胞投资企业用于进口生产出口产品的原材料、燃料、散件、零部件、元器件、配套件，免缴进口关税、工商统一税。免领进口许可证，由海关实行监管。上述进口料件，如用于在国（境）内销售的产品，应当按国家规定补办进口手续，并照章补税。
　　华侨、港澳同胞投资企业生产的出口产品，除国家限制出口的外，免缴工商统一税和出口关税。
　　华侨、港澳同胞投资企业生产的产品，除国家禁止的以外，允许部分产品在国　（境）内市场销售，并照章纳税。其中属于浙江省需要长期进口原材料生产的产品，可向浙江省有关主管部门申请以产顶进，替代进口，由主管部门按审批权限向计划部门申请批准。
　　第十条　华侨、港澳同胞投资企业可以向中国银行或其他金融机构申请贷款，并可以本企业资产和权益抵押、担保。
　　第十一条　华侨、港澳同胞投资企业在浙江的投资、购置的资产、工业产权、投资所得利润和其他合法权益受国家法律保护，并可依法转让和继承。
　　华侨、港澳投资者在浙江的活动，应当遵守国家的法律、法规和其他有关规定。
　　第十二条　华侨、港澳投资者获得的合法利润、其他合法收入和清算后的资金，可以依法汇往国（境）外。
　　第十三条　华侨、港澳投资者可以委托国（境）内亲属或亲友为其在投资企业的代理人，代理人应当持有具有法律效力的委托书。
　　华侨、 港澳投资者可以适当安排其亲属在其投资企业中就业。 对实际投资额在10万美元以上不足50万美元的，可安排其国内亲属1人；50万美元以上，可安排2人，允许迁入投资企业所在地落户。上述亲属原属农业人口的，可转为非农业人口，由国家供应统销价粮油。华侨、港澳投资者的亲属关系，应经市、县政府侨务办公室确认。市、县公安、粮食部门凭侨务管理部门和银行证明审批办理。
　　第十四条　华侨、港澳投资者可以在投资所在地购买或建造自用住房。要求在投资所在地定居的，当地政府可酌情安排。定居后又要求移居国（境）外的，应按来去自由的原则办理。
　　华侨、港澳投资者在浙江省定居后，其所投资的企业仍享受华侨、港澳同胞投资企业的优惠待遇。
　　第十五条　在浙江省投资的华侨、港澳同胞个人以及华侨、港澳同胞投资企业从国外和港澳聘请的技术管理人员，可以申请办理暂住证或居留证，可以申请办理多次出入境证件。
　　第十六条　华侨、港澳投资者拥有全部资本的企业，经营期限由投资者自行确定；合资经营和合作经营企业，经营期限由合资、合作各方协商确定，也可以不规定经营期限。
　　第十七条　华侨、港澳同胞投资企业依照经批准的合同、章程进行经营管理活动。企业的经营自主权不受干涉。
　　第十八条　华侨、港澳同胞在浙江省举办企业的申请由当地对外经济贸易部门或当地人民政府指定的审批机关统一受理。合资经营企业、合作经营企业，由浙江的合资、合作方负责申请；华侨、港澳投资者拥有全部资本的企业，由华侨、港澳投资者直接申请或者委托在国（境）内的亲友、咨询服务机构等代为申请。
　　第十九条　华侨、港澳投资者在浙江投资因履行合同发生的争议以及其他与合同有关的争议，当事人应当尽可能通过协商或者调解解决。
　　如当事人不愿协商、调解的，或者协商、调解不成的，可依据合同的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，提交国（境）内的仲裁机构仲裁。
　　当事人没有在合同中订立仲裁条款，事后又没有达成仲裁协议的，可以向人民法院起诉。
　　第二十条　浙江省执行国家对华侨、港澳投资者的投资或其他资产不实行国有化的规定。
　　在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，对华侨、港澳同胞投资企业可以依照法律程序实行征收，并给予相应的补偿。
　　第二十一条　本规定执行中的具体问题由浙江省对外经济贸易委员会负责解释。
　　第二十二条　本规定自发布之日起施行。



湖北省武汉市人民政府


政府令第99号

武汉市机动车辆清洗保洁管理办法


《武汉市机动车辆清洗保洁管理办法》已经1998年5月11日市人民政府常务会议审议通过，现发布施行。


第一条 为加强机动车辆清洗保洁管理，维护城市市容和环境卫生，根据国务院发布的《城市市容和环境卫生管理条例》和《武汉市城市市容环境卫生管理条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 本市城市建成区内机动车辆清洗保洁及其管理，适用本办法。
第三条 机动车辆清洗保洁管理实行统一领导、以区为主、属地管理的原则。
第四条 市、区市容环境卫生部门是本辖区机动车辆清洗保洁的主管部门，主要职责是：
（一）组织实施经市人民政府批准的机动车辆清洗保洁站（点）发展规划；
（二）按规定权限发放城市车辆清洗站（点）运营证（以下简称运营证）；
（三）对机动车辆清洗保洁站（点）和机动车辆容貌进行监督管理；
（四）受理对违反本办法行为的投诉。
公安、规划、市政、公用、交通、环保、物价、工商等部门按各自职责，协助搞好机动车辆清洗保洁管理。
第五条 在城市建成区内行驶的机动车辆必须保持容貌整洁。车身有明显污迹、浮土，车底、车轮附有大量泥沙，有碍城市市容环境卫生和市容观瞻的，必须在驶入城市建成区前清洗干净。
军车、警车、救护车、工程抢险车、警卫车及装载易燃、易爆、有毒、有害等危险品和有特殊防潮要求物品的机动车辆执行任务时可以不清洗，但在完成任务后应清洗干净。
第六条 有机动车辆的单位应建立车辆保洁责任制度。不洁机动车辆清洗干净后，方可驶离单位。
有公共客运汽（电）车、客运出租汽车、货物运输汽车的单位应配置车辆清洗保洁设备，落实清洗保洁措施。
施工工地必须配置清洗保洁设备，运输渣土的机动车辆必须清洗干净后方可驶离工地。
第七条 任何单位和个人不得占用城市道路清洗机动车辆。
第八条 机动车辆清洗站（点）的选址应避开交通拥挤地段和车流量较大的道路交叉口。
除国家和省另有规定外，新建、改建、扩建机动车辆清洗站（点），应按规划审批权限报城市规划行政管理部门审批；城市规划行政管理部门审批时，应征求同级市容环境卫生行政主管部门和公安交通管理部门的意见；竣工后，应由市容环境卫生行政主管部门会同有关部门验收。
第九条 设立机动车辆清洗站（点）应具备下列条件：
（一）有合法的经营场地；
（二）有可行性研究报告；
（三）有必要的资金；
（四）有相应的作业和服务设施；
（五）有合格的管理和从业人员。
第十条 单位和个人从事机动车辆清洗业务应分别向市容环境卫生等工商行政管理部门领取运营证和工商营业执照后方可经营。依法设立的加油站在取得运营证和办理有关手续后，可经营机动车辆清洗保洁业务。
运营证每两年复审一次。
第十一条 机动车辆清洗站（点）的用水、污水排放、污泥处理、环境保护等，必须符合有关法律、法规的规定。
第十二条 机动车辆清洗单位和个人不得强行拦车清洗。
第十三条 机动车辆清洗单位和个人应制定机动车辆清洗工作管理制度和操作规程，并严格依照执行。
机动车辆清洗站（点）清洗机动车辆，必须达到下列要求：
（一）客车车身可触及部位手触无污迹；
（二）货车、特殊车辆车头手触无污迹，车厢和可刷洗部位目测无泥沙；
（三）玻璃明亮；
（四）车底、车轮目测无明显泥沙。
第十四条 机动车辆清洗站（点）清洗机动车辆产生的油污、淤泥及其它污物，应按环境保护、市政设施维护、市容环境卫生等有关规定处理，不得任意排放、堆放或倾倒。
第十五条 机动车辆清洗站（点）因清洗作业操作不当，造成所清洗的机动车辆或所载物品损坏的，应依法赔偿。
因机动车辆的原因，造成机动车辆清洗站（点）设施、设备损坏的，由责任人依法予以赔偿。
第十六条 机动车辆清洗站（点）应将物价部门核定的收费标准张贴在站（点）内醒目处，并严格按照执行。
第十七条 市容环境卫生行政主管部门应建立投诉受理制度，及时处理对违反本办法行为的投诉。
第十八条 有下列情形之一的，由市容环境卫生行政主管部门或其委托的机构责令改正，并予以处罚：
（一）在城市建成区内行驶的机动车辆不洁，有碍城市市容环境卫生和市容观瞻的，处10元以上50元以下罚款；
（二）未取得运营证，擅自经营机动车辆清洗业务的，处500元以上2000元以下罚款；
（三）强行拦车清洗的，处200元以上1000元以下罚款。
第十九条 违反道路交通管理规定，占用城市道路清洗机动车辆的，由公安交通管理部门按照有关规定予以处罚。在城市建成区内行驶的机动车辆不洁的，由公安交通管理部门责令停驶，交市容环境卫生行政主管部门依法处理。
从事机动车辆清洗业务的单位和个人违反工商、税务、物价、环境保护、供水等管理规定的，由有关部门依法处罚。
第二十条 市容环境卫生等有关部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法由市市容环境卫生管理局负责解释。
第二十二条 市郊区县机动车辆清洗保洁管理可参照本办法执行。
第二十三条 本办法自发布之日起施行。