交通部关于整顿和加强公路养路费使用管理的通知

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北京市财政局等


北京市财政局、北京市国家税务局、北京市地方税务局、北京市审计局、北京市工商行政管理局关于制发《北京市会计帐簿管理暂行办法》的通知
北京市财政局等



市属各单位，各区县财政局、国税局、地税局、审计局、工商局、北京注协：
为加强会计管理和财务监督，规范首都会计工作秩序，市财政局、市国税局、市地税局，市审计局、市工商局联合制定了《北京市会计帐簿管理暂行办法》，现印发给你们。
对会计帐簿进行监督和管理，是在社会主义市场经济中加强会计管理的一项重要工作，它涉及的范围广、内容新、管理难度大，应引起各单位的高度重视。
各单位应严格按要求认真贯彻执行，在执行中出现的问题，请及时向我们反映，以便修改和完善。

北京市会计帐簿管理暂行办法
第一条 为了加强会计管理和财务监督，提高会计工作质量，维护首都社会主义市场经济秩序，根据《会计法》及国家有关法律、法规的规定，制定北京市会计帐簿管理暂行办法。
第二条 北京市所属国家机关、社会团体、企业、事业单位、非法人组织的会计主体单位、个体工商户和其他组织（以下简称建帐单位），属于会计帐簿管理范围，必须遵守本办法。
第三条 北京市会计帐簿管理实行分级管理制度。
北京市财政局具体负责全市会计帐簿管理工作。
各区县财政局具体负责本地区会计帐簿管理工作。
市属各建帐单位的会计帐簿，由北京市财政局直接管理。
各级税务、审计、工商部门在各自职权范围内依法协助财政部门作好会计帐簿的管理工作。
第四条 北京市会计帐簿管理对象为建帐单位的总分类帐、银行存款日记帐和现金日记帐。
建帐单位按规定在银行开设两个或两个以上帐户，同时启用多本银行存款日记帐时，其使用的全部银行存款日记帐均应办理会计帐簿注册手续。
第五条 北京市会计帐簿管理实行启用帐簿注册手续。
各建帐单位办理会计帐簿注册手续时，应提交营业执照（副本）、税务登记证（副本）、法人证明（非法人的会计主体建帐单位、应提交相关证明）、经办人身份证、北京市技术监督局制定的单位编码等有关材料，外商投资企业还应提供“外商投资企业财政登记证（副本）”，经审查
合格后，由同级财政部门发给统一印制的《会计帐簿登记证》，作为建帐单位依法建帐的凭证。
第六条 凡已经各级财政部门或各主管部门批准实行计算机替代手工记帐的建帐单位，总分类帐应按月打印，银行存款日记帐、现金日记帐应按日、按月序时打印，并按规定进行结帐。每年的一月和七月份持计算机打印完整的总分类帐、银行存款日记帐和现金日记帐办理会计帐簿注册
手续。
第七条 北京市会计帐簿注册登记实行年检制度，每年更换新帐时，对总分类帐、银行存款日记帐和现金日记帐实行注册登记。
第八条 已设立的建帐单位，应按本办法规定，持有关证件到同级财政部门办理注册手续。
第九条 新设立的建帐单位，应自设立之日起30天内，持有关证件到同级财政部门办理注册手续。
第十条 建帐单位依法变更，需增加或注销会计帐簿时，应在变更后30天内，持有关证件到同级财政部门办理变更注册手续。
第十一条 各建帐单位启用的帐簿，一经确认不得随意更换，如遇毁损、丢失等特殊情况，应持有关证明30天内补办注册手续。
第十二条 建帐单位使用特殊帐簿时，应将准备启用的特殊帐簿送同级财政部门审查，加盖“北京市会计帐簿管理专用章”予以确认。
第十三条 建帐单位必须使用合规会计帐簿，严格按《会计法》和会计制度进行会计核算。凡使用不合规会计帐簿的，按有关规定给予处罚。
第十四条 政府各有关职能部门和社会公正机构在对各单位进行查帐验证时，只对合规帐簿进行查帐验证，出具审计报告。使用未办理注册手续的会计帐簿，应视为不合规会计资料，不得进行会计报表验证。
第十五条 各级财政、税务、审计、工商部门在日常监督管理工作中，应按照会计帐簿管理办法检查各单位会计帐簿是否合规，查验《会计帐簿登记证》是否有效。如发现建帐单位使用不合规的会计帐簿，应依法给予纠正，令其补办注册手续。如遇特殊情况，应及时通报同级财政部门
，由财政部门依照规定进行处理。
第十六条 国家机关、预算拨款的事业单位、社会团体违反本办法，同级财政部门可暂停其预算拨款，并限期改正；逾期不改，情节严重的，按《会计法》及有关规定对单位及其主要负责人、直接责任的会计人员分别给予经济处罚和行政处分。
第十七条 北京市建帐单位使用的总分类帐、银行存款日记帐、现金日记帐和《会计帐簿登记证》由北京市财政局统一监制。
第十八条 关于会计帐簿监制、发行、注册登记等具体办法由北京市财政局会同有关部门另行制定。
第十九条 本办法自1998年1月1日实施。
一九九七年七月三十一日





1997年7月31日
辽宁省人大常委会


辽宁省爱国卫生管理条例
辽宁省人民代表大会常务委员会



（1999年7月29日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）

第一章 总则
第一条 为加强爱国卫生工作，提高城乡整体卫生水 平，保障公民健康，促进社会主义精神文明和物质文明建设，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称爱国卫生工作是指政府组织领导，全民参与，旨在强化公共卫生意识，提高环境质量、生活质量和公民健康水平，除害防病的群众性社会活动。
参加爱国卫生活动是每个单位和公民应尽的义务。
第三条 爱国卫生工作实行政府组织、部门协作、全民动手、科学治理、社会监督、分类指导的方针。
第四条 本省行政区域内的一切单位和个人均应遵守本条例。
第五条 对开展爱国卫生工作有突出贡献的单位和个人，各级人民政府或者爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会）应给予表彰、奖励。

第二章 职责
第六条 各级人民政府必须把爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展的总体规划，分步实施，实行科学管理，逐步实现爱国卫生工作的经常化、制度化、规范化。
第七条 爱卫会在本级人民政府领导下，统一管理、统筹协调本行政区域的爱国卫生工作。
爱卫会的日常工作由卫生行政部门或者本级人民政府确定的其他部门承担。
铁路、民航等大型企业和部队设立的爱卫会组织，负责本系统、本单位的爱国卫生工作，接受当地爱卫会的指导。
乡镇人民政府、街道办事处及各机关、团体、企业、事业单位应当指定人员，负责爱国卫生工作。
第八条 各级爱卫会的职责：
（一）宣传和贯彻有关爱国卫生工作的法律、法规、 规章；
（二）统一规划和部署本行政区域的爱国卫生工作；
（三）指导、监督、检查、评价和协调本行政区域的爱国卫生工作；
（四）动员和组织全社会成员参加除害防病的社会卫生活动；
（五）组织开展全民健康教育活动。
第九条 爱卫会各成员单位应当在爱卫会的协调下，按照工作分工履行职责。

第三章 管理
第十条 爱国卫生工作按照统一领导和分级管理的原则，实行目标管理制度，其目标纳入本地区、本单位的目标管理内容。
第十一条 在城市应当加强卫生基础设施建设，提高现代化管理水平，创建卫生城市。
在农村以改水、改厕、健康教育为重点，带动环境卫生整治，预防和减少疾病发生，促进文明村镇建设。
第十二条 每年四月份为全省爱国卫生月。
城市各单位实行门前绿化、卫生、秩序三包制度和周末卫生日制度。
第十三条 一切单位和个人都应当在当地爱卫会的统一指导下，参加爱国卫生活动，按照有关卫生法规以及国家和省爱卫会规定的卫生标准，搞好室内外卫生、专业卫生和规定范围内的环境卫生，按照省健康教育规范开展健康教育工作。
每个公民都应当自觉维护公共卫生，禁止随地吐痰、便溺，不得乱扔乱放、乱贴乱画。
第十四条 一切单位和个人都应当参加杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物活动，达到国家和省爱卫会规定的管理标准。
乡镇人民政府、街道办事处应当做好宣传工作，定期组织杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物的活动，消除孳生场所。
从事卫生杀虫与灭鼠工作的专、兼职人员，上岗前必须接受县（含县级市、区，下同）以上爱卫会组织的专业知识培训，经考试合格后上岗。
第十五条 生产、经营病媒消杀药物，必须符合《农药管理条例》的规定。
卫生行政部门应当加强对卫生消杀药物的监督管理和技术指导，保证用药的安全、合理。
卫生行政部门应当加强对卫生消杀药物的监督管理和技术指导，保证用药的安全、合理。
第十六条 医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂等单位产生的有毒、有害废弃物，由本单位集中进行无害化处理，不得混入居民生活垃圾中。本单位不具备无害化处理条件的，交由环境保护专业单位采取有偿服务办法，统一密闭运出，集中处理。
第十七条 市区内任何单位和个人禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽。因教学、科研以及其他特殊需要经批准饲养的，应当实行圈养，不得扰民和影响卫生。有关部门应当依法严格管理，定期进行检疫和预防接种。
饲养宠物应当符合有关规定，不得影响环境卫生。
第十八条 除特别指定区域外，在医院、影剧院、车站、港口、机场、商场等的室内及公共交通工具内禁止吸烟。
任何人不得在学校、托幼园所的教室、寝室、活动室、食堂和其他未成年人集中活动的室内吸烟。
禁止吸烟的场所应当设置明显的禁烟标志。

第四章 监督
第十九条 爱国卫生工作实行专业监督和群众监督相结合的制度。
县以上爱卫会在其工作人员中聘任爱国卫生监督员，履行爱国卫生监督职责。
乡镇人民政府、街道办事处和有关部门聘任的爱国卫生检查员，履行爱国卫生检查职责，协助爱国卫生监督员工作。
铁路、民航、部队、大型企业爱国卫生监督员，负责本系统、本单位的爱国卫生监督检查工作。
第二十条 爱国卫生监督员和检查员在执行任务时，应当佩戴标志，出示证件；并依法进行检查和取证。被检查的单位和个人应当提供有关资料，不得隐瞒和拒绝。
第二十一条 一切单位和个人对于违反本条例的行为，有权制止和举报。县以上爱卫会对单位和个人的举报应及时受理或者转交有关部门处理。

第五章 法律责任
第二十二条 有下列行为之一的，由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位予以处罚：
（一）违反本条例第十三条第二款规定的，对当事人给予警告或者处5元以上50元以下罚款；
（二）违反本条例第十六条规定的，对单位处500元以上5000元以下罚款，并责令立即清理现场，消除危害；
（三）违反本条例第十七条规定的，责令当事人限期处理或者没收擅自饲养的家畜家禽和宠物，并可对个人处100元以上500元以下、对单位处200元以上1000元以下罚款；
第二十三条 有下列行为之一的，由县以上卫生行政部门或者本级人民政府确定的承担爱卫会日常工作的其他部门予以处罚：
（一）单位室内外卫生、专业卫生和规定范围内的环境卫生不能达到国家和省爱卫会规定的卫生标准的，给予警告；对环境和人体健康造成影响和危害的，处50元以上 500元以下罚款，其中情节特别严重的，处1000元以上5000元以下罚款；拒不改正的，责令停产停业。
（二）单位杀灭老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等病媒生物工作达不到国家和省爱卫会规定管理标准的，对单位给予警告；对环境和人体健康造成影响和危害的，处100元以上3000元以下罚款。
（三）违反本条例第十八条第一款或者第二款规定的，给予警告；经教育不改的，处5元以上50元以下罚款。
第二十四条 对违反本条例及其他有关法律、法规的行为，有关部门应当依法处理。有关部门未予依法处理的，县以上爱卫会有权督促该部门依法处理；对拒不依法处理的部门，县以上爱卫会可给予通报批评，并建议上级行政机关对直接负责的主管人员给予行政处分。
第二十五条 已经取得爱国卫生荣誉称号，卫生质量下降，达不到爱国卫生荣誉称号标准的，授予机关应当取消其荣誉称号。对通过弄虚作假等不正当手段取得爱国卫生荣誉称号的，由授予荣誉称号的机关取消其荣誉称号，并由主管机关对直接责任人员给予行政处分。
第二十六条 爱国卫生监督检查人员滥用职权，徇私舞弊的，由其主管部门视情节给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 污辱、威胁、殴打爱国卫生监督检查人员或者举报人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。

第六章 附则
第二十九条 本条例自1999年9月1日起施行。1993年7月23日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《辽宁省爱国卫生管理条例》同时废止。



1999年7月29日