中华人民共和国政府和秘鲁共和国政府１９９７年－１９９９年度文化交流计划
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中华人民共和国政府和秘鲁共和国政府１９９７年－１９９９年度文化交流计划
中国政府 秘鲁共和国政府
中华人民共和国政府和秘鲁共和国政府１９９７年－１９９９年度文化交流计划
（签订日期１９９７年７月３１日 生效日期１９９７年７月３１日）
中华人民共和国政府和秘鲁共和国政府（以下简称“双方”）为进一步加强两国间业已存在的友好关系，促进中秘两国人民的相互了解，根据１９８６年１１月４日两国政府签署的文化协定，就１９９７年－１９９９年度两国文化交流签订如下计划：
文化、艺术
第一条 中方派一个京剧团访问秘鲁。
第二条 秘方促进一乐团指挥访华，指挥北京某一交响乐团演出。
第三条 秘鲁在中国举办一个曾在华学习美术的画家绘画展。
第四条 中国将在秘鲁举办一个工艺品展。
第五条 双方互办图片展。
第六条 双方将在１９９７－１９９９年度计划期间促进博物馆专家互访。
第七条 双方将为组织一个关于中秘关系史的文化、人类学研讨会提供特殊方便。
第八条 双方同意为文化及传播性质的展览相互提供场地。
第九条 双方互派民间音乐家互访，组织有关两国不同音乐方式的讲座及报告会，以便进行该领域的学习和研究。
教育
第十条 中国政府每年向秘鲁提供四个进修生或研究生奖学金名额。秘鲁政府向中方提供便利，以便中国学生在秘鲁的国立和私立大学里学习和进修获得年度奖学金。
第十一条 中方继续通过中国国家教育委员会派遣一名教师到秘鲁天主教大学开展中国语言、文化和文学的教育。
第十二条 双方鼓励大学教师和学生之间建立校际联系。
第十三条 双方鼓励秘鲁太平洋大学和中国社会科学院拉丁美洲研究所根据已签定的协议进行交流。
第十四条 双方将派教育专业人员和技术人员互访，以便相互了解对方教育现代化的进展情况。
第十五条 双方将鼓励大学教师的互访，通过国立农业大学、国立工程大学和特鲁希略国立大学与相应的中国大学实施研究项目。
友好往来
第十六条 双方互派政府文化代表团和教育代表团到对方国家访问。
第十七条 双方积极促进两国青年组织的交流与合作，协助双方负责全国青年事务的机构建立定期交往关系。
报刊出版
第十八条 双方互派一个记者代表团到对方国家访问。
第十九条 双方互派一个出版工作者代表团到对方国家访问。
广播、电影和电视
第二十条 双方互办对方的电影电视周。
第二十一条 双方鼓励和支持两国电台和电视台机构间的专业合作、节目互换和人员互访。
第二十二条 双方鼓励和支持电影界专业人员的互访和交流经验。
财务规定
除有关互派奖学金生及派往对方国家任教的教师或进行研究工作的专家等项目外，代表团、艺术团、展览和人员的派出方负担往返国际旅运费，接待方支付食宿、当地交通以及确保访问、演出、展览等活动的必要费用。
其它
对本计划各项条款的落实将事先通过外交途径进行协调。
本计划在执行中出现的任何问题或困难，双方将通过友好协商解决。
本计划自签字之日生效。
本计划于一九九七年七月三十一日在利马签字，一式两份。每份均以中文、西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 秘鲁共和国
代 表 代 表
在执行实务中，权利人撤回执行申请的情况已较为常见，但现行法律对此规定较少，导致执行人员对撤回执行申请理解和处理做法不一。笔者试图通过对撤回执行申请的相关焦点问题进行分析探讨，以期对实务中撤回执行申请的工作有所裨益。
一、撤回执行申请的概念与性质
（一）撤回执行申请可以再次申请执行
最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第三十一条、《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第二十条等规定均表述有“债权人撤回执行申请”的内容，说明在立法层面上是认可司法实践中申请人撤回申请。申请执行权是法律赋予申请人的一项重要民事权利，应赋予其较大的支配度，既然允许申请人申请执行，当然可以允许其撤回申请，公权力不宜过多干预。
实务中，常常将撤回执行申请与民事诉讼法第二百五十七条第（一）项的“申请人撤销申请”混同，两者显然属于不同的法律概念：
（1）撤回是收回之意；撤销是取消之意，即取回消灭，两者在字面理解上有较大差异。
（2）在民事诉讼法未对撤回执行申请及其法律效果有明确规定的情况下，可参照审判程序关于撤回起诉的规定办理。
（3）民事诉讼法第二百五十七条规定的执行终结，是指由于出现了法定的情况，执行程序无法或无需继续进行，从而结束执行程序，以后也不再恢复。
（4）在司法实践中，由于执行结果存在不确定性、执行利益一时难实现或存在其他执行风险、与被执行人达成和解、案件暂不具备执行条件等，权利人会提出暂时撤回执行申请，保留再申请的权利，这也符合民事诉讼当事人有权在法律规定的范围内，自由支配自己依法享有诉讼权利的处分原则。
（二）撤回执行申请的概念
撤回执行申请是权利人在执行程序中自愿处分自己民事程序权利引起执行案件程序终止的一种民事法律行为，在法定的期限内其有权再次对未实现的权利申请执行。
（三）撤回执行申请的性质
（1）撤回执行申请是程序性事项，不涉及实体权利处分。申请执行人撤回申请的权利属于对程序性权利的处分，在未明确表示对执行依据所享有的权利予以放弃的情况下，这种处分不及于实体权利，撤回执行申请只是说明权利人暂不需要国家公权来实现其权利的状况，而被执行人所承担的义务在其未完全履行完毕前仍受到法律的约束。而权利人在撤回执行申请后，再次申请执行符合规定，就必须引起执行程序的再次启动。
（2）撤回执行申请是权利人的单方法律行为。即使在执行中当事人达成撤回执行申请的和解协议，若申请执行人不向法院提出撤回申请，被执行人也不可以根据此协议向法院提出撤回执行申请，至多是认定申请执行人不履行和解协议。
（3）撤回执行申请的范围仅限未执行部分。对于已全案执行到位的案件，因权利已经全部实现，执行案件应作结案处理，申请人不得也不能申请撤回。案件已部分执行的，因为已执行到位的部分系通过国家公权力实现，申请执行人可以另行退还，但不能撤回已通过国家公权实现的利益。
二、人民法院应当对权利人撤回执行申请进行审查
撤回执行申请的重要前提是权利未得到实现或未全部实现，在此情况下其撤回申请通常都有一定的理由和原因，如果不加以甄别和判断，难免给恶意的当事人以可乘之机。因此，应当从以下几个方面对撤回执行进行审查处理：
1.必须由申请人提出申请。申请人必须是执行依据所确定的权利人或继承人、权利承受人；
2.撤回执行申请必须是申请人自愿。任何人不得强迫当事人申请撤回；
3.撤回执行申请必须合法。撤回执行申请不得有规避法律的行为，不得有损于国家、集体和他人的利益；
4.撤回执行申请必须在案件执行完毕前提出；
5.撤回执行申请必须由执行法院作出是否准予撤回的裁定。
三、权利人撤回执行申请可以中断执行时效
权利人依法向法院申请执行并被依法立案执行后即产生执行时效中断的法律后果。
卫生部、全国爱卫会、文化部、广电总局、工商总局关于开展第十六个世界无烟日活动的通知
卫生部、全国爱卫会、文化部、广电总局、国家工商行政管理总局
卫基妇发[2003]60号
卫生部、全国爱卫会、文化部、广电总局、工商总局关于开展第十六个世界无烟日活动的通知
各省、自治区、直辖市卫生厅局、计划单列市卫生局，爱卫会、文化厅局、广电局（厅）、工商行政管理局，新疆生产建设兵团卫生局，全国爱卫会各委员单位，中国疾病预防控制中心：
今年5月31日是世界卫生组织发起的第十六个世界无烟日，主题是“无烟草影视及时尚行动”。宣传口号是“健康——永恒的时尚！”
影视是一种被社会公众广泛接受的娱乐形式，是很多时尚的传播工具，为此，一些烟草公司利用影视的这种特性进行形式多样的烟草促销。据对目前一些收视率较高的影视剧进行统计，平均每40分钟就有5个吸烟镜头出现，累计时间达4-10分钟。尤其是在影视剧中将吸烟与成熟、坚强、力量、魅力、反叛、自由等人物性格联系起来，对人群尤其是青少年群体的行为产生潜移默化的影响。据调查，我国15—19岁年龄组中，男性吸烟者因为好奇和追求时髦而开始吸烟的超过80%；女性吸烟者仅因为追求时尚而开始吸烟者高达50%。目前有80%以上的青少年仍有机会接触到烟草广告。
随着其它媒体禁止向青少年促销烟草行动的加强，世界卫生组织号召影视和文化界采取行动，停止对危害健康的烟草产品进行促销活动，清除银幕、荧屏以及其它文化等时尚活动中所有与烟草有关的影像，包括所谓的“艺术需要”或“个性化表达”的吸烟镜头、烟草广告、促销和销售。为了避免通过影视和文化等时尚活动影响和误导青少年吸烟，进一步提高社会对吸烟有害健康的认识，建立一个健康、清洁、禁烟的良好社会环境，经有关方面协商，现对第十六个世界无烟日活动安排如下：
一、各级卫生、爱卫、文化、广电和工商部门要结合今年世界无烟日主题, 广泛动员和鼓励各部门、社会团体及企事业单位积极参与控烟, 因
地制宜组织开展有特色的群众性控烟宣传活动。
二、广播影视及文化部门要切实采取措施，除重大历史题材外，逐步减少和消除影视剧中吸烟镜头；禁止影片的背景或情节中出现任何烟草品牌的标志和烟草企业的软广告；鼓励在片首、片尾放映反对吸烟广告等。支持中国吸烟与健康协会继续开展中国控烟先进奖、无吸烟影视剧评选等活动。
三、认真贯彻《广告法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《烟草广告管理暂行办法》等法律法规。各地各有关部门应在5月31日前后，重点组织开展执法监督检查，努力减少公共场所、尤其是中小学校周围的烟草广告和变相烟草广告。禁止在公益活动中出现任何形式的烟草广告。
四、各地要切实加强青少年控烟工作。继续组织开展“拒吸第一支烟，做永不吸烟的新一代”百万青少年签名活动。
五、各新闻媒体要结合本次世界无烟日主题及时宣传报导各地控烟活动。各电台、电视台、文化娱乐场所要积极开展控烟宣传工作，拒绝一切形式的烟草广告、促销和销售。
请各地各有关部门根据本通知精神，认真组织2003年世界无烟日活动，并于6月20日前，将活动总结报卫生部基层卫生与妇幼保健司。如需咨询或索取本届世界无烟日活动其它背景和宣传资料，请与中国疾病预防控制中心国家控烟办公室联系。
电话/传真：010-83150386
网址：http://www.chinacdc.net.cn
二〇〇三年三月十四日
