包头市测绘管理条例
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包头市测绘管理条例
内蒙古自治区包头市人大常委会
包头市测绘管理条例
颁布日期：2001-11-21
实施日期：2001-12-1
颁布单位：包头市人民代表大会常务委员会
【题注】 （２００１年９月１８日包头市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 ２００１年１１月２１日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）
【章名】 第一章 总则
第一条 为了加强测绘管理，规范测绘行为，促进测绘事业发展，根据《中华人民共和国测绘法》、《内蒙古自治区测绘管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事下列测绘活动，应当遵守本条例。
（一）大地测量、地形测量、工程测量、地下管线测量、地籍与房产测绘、界线测绘以及航空摄影与卫星遥感测绘、数字化测绘等；
（二）建立与各种地图相应的地理信息系统；
（三）编制、印刷、出版地图和制造相应的地图产品；
（四）使用和管理测绘成果；
（五）设置、使用和维护测量标志；
（六）测绘行政管理及与测绘有关的其他活动。
第三条 市人民政府测绘行政主管部门（以下简称市测绘行政主管部门）主管全市测绘工作。
昆都仑区、青山区、东河区、九原区的测绘工作由市测绘行政主管部门直接管理。
土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、石拐区、白云鄂博矿区人民政府测绘行政主管部门管理所辖行政区域内的测绘工作，并接受市测绘行政主管部门的业务指导和监督。
市人民政府其他有关部门按照各自的职责范围管理本部门的专业测绘工作，并接受市测绘行政主管部门的业务指导和监督。
第四条 从事测绘活动，应当遵守国家制定的测绘技术标准、规范和规程。
任何单位和个人应当对依法测绘提供便利，不得妨碍和阻挠测绘人员进行测绘活动。
第五条 在测绘活动中鼓励应用高新技术，使用先进仪器设备，不断提高测绘工作的科学技术水平。
对在测绘工作和测绘科学技术创新与进步等方面做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。
【章名】 第二章 测绘规划与实施
第六条 市人民政府，土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、石拐区、白云鄂博矿区人民政府应当把基础测绘规划和重大或者主要测绘项目，纳入本地区国民经济和社会发展计划及财政预算。
第七条 市测绘行政主管部门会同市人民政府其他有关部门组织编制本市基础测绘规划和重大测绘项目的年度计划，经本级人民政府批准，并报自治区测绘行政主管部门备案。
土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、石拐区、白云鄂博矿区人民政府测绘行政主管部门负责编制所辖行政区域的基础测绘和其他主要测绘项目规划及年度计划，经本级人民政府批准，并报市测绘行政主管部门备案。
中央、自治区驻包有关单位需在本市行政区域内实施的测绘规划及年度计划，报市测绘行政主管部门备案。
第八条 本市行政区域界线的测绘规划，由市民政部门会同市测绘行政主管部门制定，并协调有关部门实施。
本市地籍测绘及房产测绘规划，由市土地、房产行政管理部门会同市测绘行政主管部门编制，并协调有关部门实施。
第九条 在本市行政区域内从事测绘活动，应当使用国家规定的或者本市统一的平面坐标系统和高程系统。确因建设、城市规划和科学研究的需要，在本市建立相对独立的平面坐标系统，应当按照有关规定报批，但必须与国家坐标系统相联系。
第十条 基础测绘资料应当定期更新，建成区三年至五年更新一次；规划区五年至八年更新一次；其他地区八年至十二年更新一次。
【章名】 第三章 测绘活动管理
第十一条 在本市行政区域内进行测绘活动的单位，应当取得《测绘资格证书》；从事测绘工作的专业人员应当经过培训后取得测绘工作证件。法律法规另有规定的除外。
取得《测绘资格证书》的测绘单位，应当在核准的测绘业务范围、作业区域和作业限额内从事测绘活动。
任何单位或者个人不得涂改、转借、转让或者出租《测绘资格证书》、测绘工作证件。
第十二条 申请乙级、丙级、丁级测绘资格的单位，经市测绘行政主管部门初审后，按照规定的程序上报审批。
第十三条 《测绘资格证书》实行年检制度。未经年检或者年检不合格的，测绘单位和个人不得继续从事测绘活动。
第十四条 在本市行政区域内从事下列测绘活动的，应当在施测或者编绘前到市测绘行政主管部门进行测绘登记。
（一）四等以下（不含四等）５平方公里以上控制测量；
（二）测区面积跨旗、县行政区域；
（三）下列比例尺的地形测量、摄影测量、地籍测绘、房产测绘和工程测量：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜１∶１００００ ｜１∶５０００ ｜１∶２０００ ｜１∶１０００ ｜１∶５００ ｜１∶２００ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜５０平方公里以下｜２０平方公里以下｜１０平方公里以下｜５平方公里以下｜２平方公里以下 ｜０．５平方公里以下 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜２５平方公里以上｜１０平方公里以上｜５平方公里以上 ｜２平方公里以上｜０．５平方公里以上｜０．２５平方公里以上｜
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（四）２０公里以上线路管道测量；
（五）土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、石拐区、白云鄂博矿区城区图的编绘和制印。
列入测绘规划的测绘项目，不再另行登记；需要变更的，应当办理变更手续。
第十五条 测绘项目金额在５万元以上２０万元以下的，应当通过公开招标方式发包，并向市测绘行政主管部门备案；土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、石拐区、白云鄂博矿区测绘项目金额在３万元以上５万元以下的，应当通过公开招标方式发包，并向旗县级人民政府测绘行政主管部门备案。涉及国家安全、保密和国家法律法规另有规定的测绘项目，可以直接发包。
承包测绘项目单位不得将测绘项目转包给其他单位。
第十六条 测绘项目当事人双方应按国家有关规定签订合同。
测绘项目当事人双方应执行国家规定的测绘收费标准，不得超过规定范围压价或者抬价。
【章名】 第四章 测绘成果管理
第十七条 本条例所称测绘成果，是指通过测绘活动所取得的基础测绘成果和专业测绘成果。
基础测绘成果包括：
（一）按照国家或行业技术标准完成的天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件；
（二）航空和航天遥感测绘底片、磁带；
（三）按照国家和行业技术标准测绘或编绘１∶５０００及更小比例尺的地形图；
（四）城镇１∶５００及更小比例尺的地形图；
（五）城乡１∶５００至１∶１００００的地籍测量成果成图；
（六）位置、高程、深度、面积、长度等有关重要地理数据；
（七）其他有关基础测绘的数据和图件。
专业测绘成果包括：
（一）按专业技术要求完成的非国家系统的天文测量、控制测量、卫星定位测量、重力测量的数据、图件和技术资料；
（二）按照专业技术要求测绘或编绘的各种地形图、普通地图和专题地图；
（三）工程测量的数据和图件；
（四）其他有关专业测绘的数据和图件。
第十八条 测绘单位完成的基础测绘成果和专业测绘成果，应当向市测绘行政主管部门汇交测绘成果目录，基础测绘成果须交副本。
第十九条 市测绘行政主管部门负责本市基础测绘成果以及有关专业测绘成果的接收、搜集、整理、储存和提供使用，并定期编制全市测绘成果目录。
第二十条 市测绘行政主管部门对本市行政区内的测绘成果实施质量监督。
测绘单位应当建立健全测绘成果的质量保证体系，确保测绘成果准确无误。
第二十一条 测绘成果需要保密的，其密级的确定、变更、解密和使用，依照有关法律法规的规定执行。
第二十二条 土地管理、城镇规划和重大工程项目的测绘成果，经市测绘行政主管部门审验合格后方可提供使用。
测绘成果实行有偿使用，收费标准按照国家规定执行。
第二十三条 凡编制公开出版、展示的与本市行政区域有关的各种地图，出版、展示单位应当向市测绘行政主管部门提出申请，并提交编制设计方案及样图，经市测绘行政主管部门会同有关部门审核，并报自治区测绘行政主管部门批准后方可实施。
【章名】 第五章 测量标志管理
第二十四条 本条例所称测量标志，是指测绘单位为进行测量而埋设或建造的各种标石、标志和觇标。测量标志分为永久性测量标志和临时性测量标志。
永久性测量标志是指建设在地上、地下或者建筑物上的各种等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点觇标和标石标志，全球卫星定位控制点，以及用于地形图、工程测量和变形测量的固定标志等。
临时性测量标志是指测量中正在使用的临时性测量标志。
第二十五条 任何单位和个人都有保护测量标志的义务，不得损坏或者擅自移动测量标志，不得侵占永久性测量标志用地，不得在永久性测量标志安全控制范围内取土、挖沙、采石、爆破、射击、耕作以及进行其他损坏测量标志和使用效能的活动。
第二十六条 测绘行政主管部门定期组织有关单位对永久性测量标志进行检查和维护，各有关单位应当建立健全测量标志维护档案。
永久性测量标志的管理和维护专项经费，由同级财政列支。
第二十七条 设置永久性测量标志的部门应当委托永久性测量标志设置地的有关单位或者人员负责保管，并签订标志委托保管书，委托单位应当将委托书副本提交市测绘行政主管部门统一备案。
第二十八条 进行工程建设，应当避开永久性测量标志；确实无法避开，需要拆迁永久性测量标志或者使测量标志失去效能的，建设单位或者个人须取得设置永久性测量标志单位的同意，并按照国家规定申报批准。建设单位或者个人必须在交付迁建费用后方可进行永久性测量标志迁建工作，迁建工作必须在市测绘行政主管部门的监督下进行。
第二十九条 测绘人员使用永久性测量标志，应当接受保管该测量标志的单位和人员的查询，确保测量标志的完好。
【章名】 第六章 法律责任
第三十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，应当由旗县级以上测绘行政主管部门责令其停止测绘，没收违法所得，可以并处违法所得５０％至１００％的罚款；没有违法所得的，处以１００００元以上３００００元以下罚款。
（一）未取得《测绘资格证书》违法经营测绘业务的；
（二）超出核准的测绘业务范围、作业区域、作业限额的。
第三十一条 违反本条例第十一条第三款规定的，应当由旗县级以上测绘行政主管部门责令其限期改正，可以并处５００元以上２０００元以下罚款；情节严重的，建议上级发证机关吊销其《测绘资格证书》。
第三十二条 违反本条例第十五条规定的，应当由旗县级以上测绘行政主管部门责令其限期改正，可以并处１００００元以上３００００元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第十八条规定的，应当由旗县级以上测绘行政主管部门责令其限期汇交；逾期不汇交的，处以２００元以上１０００元以下罚款；情节严重的，处以１０００元以上５０００元以下罚款。
第三十四条 违反本条例规定，有下列行为之一的，应当由旗县级以上测绘行政主管部门责令其改正；逾期不改正的，处以１００００元以上３００００元以下罚款。
（一）不使用国家规定的或者本市统一的平面坐标系统和高程系统的；
（二）未经审批建立相对独立的坐标系统的；
（三）用于土地管理、城镇规划和重大工程项目的测绘成果未经审验的；
（四）违反规定编制各种地图的。
第三十五条 施测前未按照规定进行测绘任务登记的，应当由旗县级以上测绘行政主管部门责令其停止测绘，限期登记；逾期不登记的，处以测绘项目标准取费的１０％至２０％的罚款；超过已登记测绘项目施测的，按照超过测绘项目标准取费的１０％至２０％处以罚款；情节严重的，责令其停业。
第三十六条 测绘成果质量不合格，给用户造成损失的，测绘单位应当承担赔偿责任，并负责补测或者重测。
第三十七条 违反本条例规定，有下列行为之一的，应当由旗县级以上测绘行政主管部门给予警告，造成损失的，承担赔偿责任；情节严重的，处以５００００元以下罚款；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
（一）损毁或者擅自移动地下或者地上的永久性测量标志以及使用中的临时性测量标志的；
（二）在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或侵占永久性测量标志用地的；
（三）在距永久性测量标志五十米范围内采石、爆破、射击、架设高压电线的；
（四）在测量标志的占地范围内，建设影响测量标志使用效能的建筑物的；
（五）在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物的；
（六）擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志的；
（七）干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的；
（八）工程建设单位未经批准擅自拆迁永久性测量标志或者使测量标志失去使用效能的，或者拒绝按照国家有关规定支付迁建费用的；
（九）违反测绘操作规程进行测绘，使永久性测量标志受到损坏的；
（十）无证使用永久性测量标志并且拒绝市测绘行政主管部门监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的；
（十一）其他有损测量标志安全和使用效能的行为。
第三十八条 妨碍、阻挠测绘人员依法执行公务的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第三十九条 测绘工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法处理。
第四十条 当事人对测绘行政主管部门作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的测绘行政主管部门申请人民法院强制执行。
【章名】 第七章 附则
第四十一条 本条例所称基础测绘资料是指：城市平面控制、高程控制、基本比例尺（１∶５００—１∶１００００）地形图、地籍图、地下管线图以及与之相对应的地理信息数据库。
第四十二条 本条例自２００１年１２月１日起施行。
【名称】 内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于批准《包头市测绘管理条例》的决议
【题注】 （２００１年１１月２１日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）
【章名】 全文
内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十七次会议决定，批准包头市人民代表大会常务委员会报请批准的《包头市测绘管理条例》，由包头市人民代表大会常务委员会公布施行。
财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十一批）的决定
财政部
中华人民共和国财政部令第62号
——财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十一批）的决定
《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十一批）的决定》已经部务会议审议通过，现予公布。
财政部
二0一一年二月二十一日
附件：
废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十一批）
（864件）
一、废止的财政规章目录（5件）
1.政府采购代理机构资格认定办法
（2005年12月28日财政部令第31号）
2.油气田企业增值税暂行管理办法
（2000年3月13日财政部、国家税务总局财税字[2000]32号）
3.农业综合开发财政有偿资金延期还款和呆账处理暂行规定
（2000年1月12日财政部财发字[2000]2号）
4.预算外资金财政专户会计核算制度
（1998年12月27日财政部财综字[1998]164号）
5.中华人民共和国企业所得税暂行条例实施细则
（1994年2月4日财政部（94）财法字第3号）
二、失效的财政规章目录（4件）
1.行政事业单位住房基金财务管理办法
（1998年12月29日财政部财综字[1998]168号）
2.预算单位清产核资办法
（2000年4月7日财政部财清字[2000]3号）
3.村合作经济组织财务制度（试行）
（1996年3月14日财政部财农字[1996]50号）
4.世界银行贷款项目采购管理暂行规定
（1996年11月18日财政部、国家机电产品进出口办公室财世司字[1996]167号）
三、废止的财政规范性文件目录（415件）
综合类
1.关于印发《中央廉租住房保障专项补助资金实施办法》的通知
（2007年10月10日财政部财综[2007]57号）
2.关于发布《新型墙体材料专项基金征收和使用管理办法》的通知
（2002年9月12日财政部、国家经贸委财综[2002]55号）
3.关于军队有偿转让空余土地有关问题的通知
（1993年7月7日财政部、国家土地管理局、总后勤部（93）财综字第159号）
法制类
4.关于建立和完善财政行政复议行政应诉和行政处罚案件统计报告制度的通知
（2000年10月30日财政部财法[2000]38号）
5.关于印发财政部行政处罚有关文书格式的通知
（1999年10月2日财政部财法字[1999]59号）
税收类
6.关于个人住房转让营业税政策的通知
（2008年12月29日财政部、国家税务总局财税[2008]174号）
7.关于2008年东北中部和蒙东地区扩大增值税抵扣范围固定资产进项税额退税问题的通知
（2008年10月29日财政部、国家税务总局财税[2008]141号）
8.关于地方商品储备有关税收问题的通知
（2008年8月15日财政部、国家税务总局财税[2008]110号）
9.关于印发《汶川地震受灾严重地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知
（2008年8月1日财政部、国家税务总局财税[2008]108号）
10.关于印发《内蒙古东部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知
（2008年7月2日财政部、国家税务总局财税[2008]94号）
11.关于二甲醚增值税适用税率问题的通知
（2008年6月11日财政部、国家税务总局财税[2008]72号）
12.关于在苏州工业园区进一步做好鼓励技术先进型服务企业发展试点工作有关税收政策的通知
（2007年12月7日财政部、国家税务总局、商务部、科技部财税[2007]143号）
13.关于扩大增值税抵扣范围地区2007年固定资产抵扣（退税）有关问题的补充通知
（2007年9月6日财政部、国家税务总局财税[2007]128号）
14.关于调整工业盐和食用盐增值税税率的通知
（2007年7月26日财政部、国家税务总局财税[2007]101号）
15.关于执行《企业会计准则》有关企业所得税政策问题的通知
（2007年7月7日财政部、国家税务总局财税[2007]80号）
16.关于调整证券（股票）交易印花税税率的通知
（2007年5月30日财政部、国家税务总局财税[2007]84号）
17.关于印发《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知
（2007年5月11日财政部、国家税务总局财税[2007]75号）
18.关于企业政策性搬迁收入有关企业所得税处理问题的通知
（2007年5月18日财政部、国家税务总局财税[2007]61号）
19.关于促进创业投资企业发展有关税收政策的通知
（2007年2月7日财政部、国家税务总局财税[2007]31号）
20.关于促进农产品连锁经营试点税收优惠政策的通知
（2007年1月10日财政部、国家税务总局财税[2007]10号）
21.关于公益救济性捐赠税前扣除政策及相关管理问题的通知
（2007年1月8日财政部、国家税务总局财税[2007]6号）
22.关于建筑业营业税若干政策问题的通知
（2006年12月22日财政部、国家税务总局财税[2006]177号）
23.关于嵌入式软件增值税政策问题的通知
（2006年12月20日财政部、国家税务总局财税[2006]174号）
24.关于宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知
（2006年12月5日财政部、国家税务总局财税[2006]153号）
25.关于2006年东北地区固定资产进项税额退税问题的通知
（2006年11月17日财政部、国家税务总局财税[2006]156号）
26.关于在苏州工业园区进行鼓励技术先进型服务企业发展试点工作有关政策问题的通知
（2006年11月15日财政部、国家税务总局、商务部、科技部财税[2006]147号）
27.关于支持天津滨海新区开发开放有关企业所得税优惠政策的通知
（2006年11月15日财政部、国家税务总局财税[2006]130号）
28.关于购进烟叶的增值税抵扣政策的通知
（2006年10月8日财政部、国家税务总局财税[2006]140号）
29.关于东北地区军品和高新技术产品生产企业实施扩大增值税抵扣范围有关问题的通知
（2006年9月26日财政部、国家税务总局财税[2006]15号）
30.关于进一步做好调整现行福利企业税收优惠政策试点工作的通知
（2006年9月25日财政部、国家税务总局财税[2006]135号）
31.关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知
（2006年9月8日财政部、国家税务总局财税[2006]88号）
32.关于调整企业所得税工资支出税前扣除政策的通知
（2006年9月1日财政部、国家税务总局财税[2006]126号）
33.关于经营高校学生公寓及高校后勤社会化改革有关税收政策的通知
（2006年8月18日财政部、国家税务总局财税[2006]100号）
34.关于纳税人以清包工形式提供装饰劳务征收营业税问题的通知
（2006年8月17日财政部、国家税务总局财税[2006]114号）
35.关于部分国家储备商品有关税收政策的通知
（2006年8月16日财政部、国家税务总局财税[2006]105号）
36.关于以三剩物和次小薪材为原料生产加工的综合利用产品增值税即征即退政策的通知
（2006年8月3日财政部、国家税务总局财税[2006]102号）
37.关于调整完善现行福利企业税收优惠政策试点工作的通知
（2006年7月27日财政部、国家税务总局财税[2006]111号）
38.关于纳税人向艾滋病防治事业捐赠有关所得税政策问题的通知
（2006年6月27日财政部、国家税务总局财税[2006]84号）
39.关于调整房地产营业税有关政策的通知
（2006年6月6日财政部、国家税务总局财税[2006]75号）
40.关于调整外商投资项目购买国产设备退税政策范围的通知
（2006年5月10日财政部、国家税务总局财税[2006]61号）
41.关于调整个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业投资者个人所得税费用扣除标准的通知
（2006年4月10日财政部、国家税务总局财税[2006]44号）
42.关于个人所得税工资薪金所得减除费用标准有关政策问题的通知
（2005年12月19日财政部、国家税务总局财税[2005]183号）
43.关于2005年东北地区扩大增值税抵扣范围固定资产进项税额退税问题的通知
（2005年12月6日财政部、国家税务总局财税[2005]176号）
44.关于企业向农村寄宿制学校建设工程捐赠企业所得税税前扣除问题的通知
（2005年9月29日财政部、国家税务总局财税[2005]137号）
45.关于保险公司缴纳保险保障基金所得税税前扣除问题的通知
（2005年9月17日财政部、国家税务总局财税[2005]136号）
46.关于外商投资企业执行软件和集成电路企业所得税政策有关审批程序的通知
（2005年7月1日财政部、国家税务总局财税[2005]109号）
47.关于外商投资企业和外国企业购置国产设备有关企业所得税政策问题的通知
（2005年7月20日财政部、国家税务总局财税[2005]74号）
48.关于新疆出版印刷企业增值税政策的通知
（2005年3月24日财政部、国家税务总局财税[2005]47号）
49.关于铸锻、模具和数控机床企业取得的增值税返还收入征免企业所得税的通知
（2005年3月8日财政部、国家税务总局财税[2005]33号）
50.关于2005年东北地区扩大增值税抵扣范围有关问题的通知
（2005年2月24日财政部、国家税务总局财税[2005]28号）
51.关于东北老工业基地资产折旧与摊销政策执行口径的通知
（2005年2月2日财政部、国家税务总局财税[2005]17号）
52.关于扶持薄膜晶体管显示器产业发展税收优惠政策的通知
（2005年2月22日财政部、国家税务总局财税[2005]15号）
53.关于东北地区军品和高新技术产品生产企业实施扩大增值税抵扣范围有关问题的通知
（2004年12月27日财政部、国家税务总局财税[2004]227号）
54.关于进一步落实东北地区扩大增值税抵扣范围政策的紧急通知
（2004年12月27日财政部、国家税务总局财税[2004]226号）
55.关于电信企业有关企业所得税问题的通知
（2004年12月10日财政部、国家税务总局财税[2004]215号）
56.关于进一步扩大试点地区农村信用社有关税收政策问题的通知
（2004年11月12日财政部、国家税务总局财税[2004]177号）
57.关于以人民币结算的边境小额贸易出口货物试行退（免）税的补充通知
（2004年10月29日财政部、国家税务总局财税[2004]178号）
58.关于印发《2004年东北地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》的通知
（2004年9月20日财政部、国家税务总局财税[2004]168号）
59.关于落实振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策的通知
（2004年9月20日财政部、国家税务总局财税[2004]153号）
60.关于印发《东北地区扩大增值税抵扣范围若干问题的规定》的通知
（2004年9月14日财政部、国家税务总局财税[2004]156号）
61.关于暂缓执行低污染排放小汽车减征消费税政策的通知
（2004年8月30日财政部、国家税务总局财税[2004]142号）
62.关于企业再就业专项补贴收入征免企业所得税问题的通知
（2004年8月11日财政部、国家税务总局财税[2004]139号）
63.关于调整陕西省部分地区煤炭企业资源税税额的通知
（2004年7月26日财政部、国家税务总局财税[2004]128号）
64.关于调减台球保龄球营业税税率的通知
（2004年6月7日财政部、国家税务总局财税[2004]97号）
65.关于部分资源综合利用产品增值税政策的补充通知
（2004年2月4日财政部、国家税务总局财税[2004]25号）
66.关于调整进口卷烟消费税税率的通知
（2004年1月29日财政部、国家税务总局财税[2004]22号）
67.关于明确重庆市非统配矿煤炭资源税税额的通知
（2004年1月16日财政部、国家税务总局财税[2004]23号）
68.关于试点地区农村信用社税收政策的通知
（2004年1月2日财政部、国家税务总局财税[2004]35号）
69.关于以人民币结算的边境小额贸易出口货物试行退（免）税的通知
（2003年12月12日财政部、国家税务总局财税[2003]245号）
70.关于保险企业代理手续费支出税前扣除问题的通知
（2003年9月12日财政部、国家税务总局财税[2003]205号）
71.关于民航系统8项行政事业性收费不征收营业税的通知
（2003年8月8日财政部、国家税务总局财税[2003]170号）
72.关于代办外国领事认证费等5项经营服务性收费征收营业税的通知
（2003年8月8日财政部、国家税务总局财税[2003]169号）
73.关于小城镇建设中有关耕地占用税问题的批复
（2003年7月3日财政部、国家税务总局财税[2003]140号）
74.关于报废汽车回收拆解企业有关增值税政策的通知
（2003年5月14日财政部、国家税务总局财税[2003]116号）
75.关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的补充通知
（2003年2月13日财政部、国家税务总局财税[2003]12号）
76.关于下发不征收营业税的收费（基金）项目名单（第六批）的通知
（2003年2月8日财政部、国家税务总局财税[2003]15号）
77.关于金融企业应收未收利息征收营业税问题的通知
（2002年12月12日财政部、国家税务总局财税[2002]182号）
78.关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展税收政策的通知
（2002年10月10日财政部、国家税务总局财税[2002]70号）
79.关于下发不征收营业税的收费（基金）项目名单（第五批）的通知
（2002年8月12日财政部、国家税务总局财税[2002]117号）
80.关于增值税一般纳税人向小规模纳税人购进农产品进项税抵扣率问题的通知
（2002年7月10日财政部、国家税务总局财税[2002]105号）
81.关于印发《国有文物收藏单位接受境外捐赠、归还和从境外追索的中国文物进口免税暂行办法》的通知
（2002年6月25日财政部、国家税务总局、海关总署财税[2002]81号）
82.关于外商投资企业追加投资享受企业所得税优惠政策的通知
（2002年6月1日财政部、国家税务总局财税[2002]56号）
83.关于苏州工业园区内资企业所得税优惠政策的通知
（2002年5月22日财政部、国家税务总局财税[2002]74号）
84.关于扩大新疆新华书店增值税退税范围的通知
（2002年3月14日财政部、国家税务总局财税[2002]45号）
85.关于旧货和旧机动车增值税政策的通知
（2002年3月13日财政部、国家税务总局财税[2002]29号）
86.关于加油机安装税控装置有关税收优惠政策的通知
（2002年2月2日财政部、国家税务总局财税[2002]15号）
87.关于提高农产品进项税抵扣率的通知
（2002年1月9日财政部、国家税务总局财税[2002]12号）
88.关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知
（2001年12月1日财政部、国家税务总局财税[2001]198号）
89.关于林业税收政策问题的通知
（2001年11月1日财政部、国家税务总局财税[2001]171号）
90.关于国有独资商业银行、国家开发银行承购金融资产管理公司发行的专项债券利息收入免征税收问题的通知
（2001年10月8日财政部、国家税务总局财税[2001]152号）
91.关于降低农村信用社营业税税率的通知
（2001年10月8日财政部、国家税务总局财税[2001]163号）
92.关于棉花进项税抵扣有关问题的补充通知
（2001年10月1日财政部、国家税务总局财税[2001]165号）
93.关于明确《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十一条有关问题的通知
（2001年9月8日财政部、国家税务总局财税[2001]160号）
94.关于停止执行以交付产品方式支付本息和租赁费免征利息及租金预提所得税优惠政策的通知
（2001年9月8日财政部、国家税务总局财税[2001]162号）
95.关于调整部分进口商品消费税税率的通知
（2001年8月27日财政部、国家税务总局财税[2001]153号）
96.关于明确调整营业税税率的娱乐业范围的通知
（2001年8月23日财政部、国家税务总局财税[2001]145号）
97.关于下发不征收营业税的收费（基金）项目名单（第四批）的通知
（2001年8月23日财政部、国家税务总局财税[2001]144号）
98.关于经营性公墓营业税问题的通知
（2001年7月3日财政部、国家税务总局财税[2001]117号）
99.关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知
（2001年4月29日财政部、国家税务总局财税[2001]78号）
100.关于农村信用社有关企业所得税政策问题的通知
（2001年4月28日财政部、国家税务总局财税[2001]55号）
101.关于调整部分娱乐业营业税税率的通知
（2001年4月19日财政部、国家税务总局财税[2001]73号）
102.关于“十五”期间对国有森工企业减免原木农业特产税的通知
（2001年4月14日财政部、国家税务总局财税[2001]60号）
103.关于车辆通行费有关营业税等税收政策的通知
（2000年12月15日财政部、国家税务总局财税[2000]139号）
104.关于中央所属有色金属企事业单位管理体制改革后企业所得税入库级次和征收管理问题的通知
（2000年9月26日财政部、国家税务总局财税[2000]89号）
105.关于证券基金管理公司缴纳企业所得税问题的通知
（2000年9月21日财政部、国家税务总局财税[2000]90号）
106.关于下发不征收营业税的收费（基金）项目名单（第三批）的通知
（2000年8月9日财政部、国家税务总局财税[2000]31号）
107.关于省级财政物价部门批准设立的行政事业性收费应否缴纳企业所得税问题的批复
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哈尔滨市企业信用信息征集发布使用办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市人民政府令
第193号
哈尔滨市企业信用信息征集发布使用办法
《哈尔滨市企业信用信息征集发布使用办法》，已经2008年11月19日市人民政府第38次常务会议通过，现予发布，自2009年1月1日起施行。
市长：张效廉
二〇〇八年十一月二十五日
哈尔滨市企业信用信息征集发布使用办法
第一章 总 则
第一条 为加强企业信用信息的征集、发布和使用管理，增强企业诚信和信用风险防范意识，推进社会诚信体系建设，保障社会公共利益和企业合法权益，根据有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内企业信用信息的征集、发布和使用等管理活动。
第三条 本办法所称企业信用信息，是指机关、事业单位、企业及其他相关组织，在依法履行职责或者经营活动中形成和掌握的与企业信用状况有关的信息。
本办法所称机关，是指本市的行政机关、司法机关、具有行政管理职能的事业单位以及设在本市的国家和省以下实行垂直领导的行政机关。
本办法所称征信机构，是指依法设立并开展企业征信，为企业或者个人提供企业信用管理、咨询和评估等服务的法人中介组织。
第四条 企业信用信息的征集、发布和使用，应当遵循合法、公开、及时、准确、客观的原则，依法保护国家秘密、商业秘密和个人隐私。
第五条 市信息化行政主管部门负责本市企业信用信息征集、发布和使用的监督管理工作，并负责本办法的组织实施。
市信息资源开发服务中心（以下简称资源中心），负责本市联合征信平台企业信用信息征集、发布和使用日常工作。
第六条 信用服务行业组织、行业协会应当制定并推行行业规范，为会员提供业务指导和服务，实行行业自律。
企业应当建立内部信用管理制度，加强企业内部信用管理，防范企业自身风险，预防客户信用风险。
第二章 信息征集
第七条 资源中心征集的企业信用信息应当包括企业的基础信息、良好信息和警示信息。信息征集的具体目录，由市信息化行政主管部门另行制定。
第八条 相关单位和组织应当向资源中心提供下列企业信用信息：
（一）机关以及具有管理公共事务职能的组织掌握的企业信用信息；
（二）金融机构掌握的企业信用信息；
（三）行业协会及中介组织掌握的企业信用信息；
（四）以约定方式向企业征集的企业信用信息；
（五）其他依法征集的企业信用信息。
第九条 区、县（市）行政主管部门掌握的企业信用信息应当向市级主管部门报送。
市级主管部门及其他单位和组织掌握的企业信用信息，应当向市信息化行政主管部门报送。
第十条 征信机构可以通过下列方式征集企业信用信息：
（一）向资源中心征集企业信用信息；
（二）向被征信企业或者其交易对象征集企业信用信息；
（三）向媒体征集企业信用信息；
（四）法律、法规、规章允许的其他方式。
第十一条 征信机构可以自主或者根据企业委托，对市场主体或者某一地区、某一行业的信用状况进行信用评估，并出具信用报告。
第十二条 企业信用信息的提供者应当对所提供信息的真实性负责；资源中心和征信机构应当对征集的企业信用信息保持原始性和完整性。
企业信用信息的提供者发现所提供信息有误的，应当及时更正。
第十三条 企业信用信息发生变化的，企业信用信息提供者应当在形成或者掌握后5个工作日内，向资源中心的企业信用信息平台提供更新后的企业信用信息，资源中心应当及时更新发布。
第三章 信息发布
第十四条 资源中心征集的下列企业信用信息应当向社会公开发布：
（一）企业基本情况，包括企业名称、生产经营地址、法定代表人（负责人）姓名、登记注册类型、经营范围、注册资本等；
（二）企业报请人民政府及行政主管部门审批、核准、登记、认证的结果；
（三）企业受表彰奖励或者被认定为驰名商标、名牌产品，被列为国家和省免检范围等良好信息；
（四）对企业发生法律效力的民事、刑事、行政诉讼判决或者裁定以及仲裁裁决信息；
（五）对企业发生法律效力的责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等重大行政处罚信息；
（六）其他依法应当公开的企业信用信息。
第十五条 被征信企业的交易对象或者拟交易对象可以向征信机构查询该企业公开的信用信息。
第十六条 下列限制公开的企业信用信息，经批准后方可发布：
（一）企业负债、经营状况等信息以及股东、投资情况；
（二）企业用工情况；
（三）企业纳税和缴纳社会保险情况；
（四）企业报请人民政府及行政主管部门审批、核准、登记、认证时提交的有关文件；
（五）企业法定代表人（负责人）和股票上市交易企业的董事、高级管理人员的基本情况；
（六）其他限制公开发布的企业信用信息。
第十七条 有下列情形的，可以查询限制公开的企业信用信息：
（一）经有关行政管理部门或者市信息化行政主管部门同意的；
（二）查询本企业信用信息的；
（三）与被征信企业有利害关系，为实现双方约定需要了解、使用对方信用信息的；
（四）经当事企业同意查询该企业信用信息的；
（五）法律、法规规定有权查询企业信用信息的。
第十八条 企业信用信息发布期限应当依照下列规定确定：
（一）企业基础信息，至企业终止；
（二）企业良好信息，至企业受到表彰奖励、获取荣誉称号有效期满后3年；
（三）企业警示信息，发布期限为5年；
（四）企业自愿公开的信息，至企业要求终止为止；
（五）法律、法规另有规定的，按照规定的期限执行。
第四章 信息使用
第十九条 行政管理部门和经依法授权或者委托承担行政管理职能的机构在评比表彰、政府采购、招标投标、监督管理以及向社会委托、发包政府公共服务项目等行政管理活动中，应当使用企业信用报告。
第二十条 未经被征信企业和市信息化行政主管部门同意，信用报告使用人不得擅自向其他单位、个人披露被征信企业信用信息。
第二十一条 市、区、县（市）行政主管部门对警示信息较多或者失信情节严重的企业，可以在职权范围内作出下列处理：
（一）加强监督管理，进行专项检查或者抽查；
（二）依法不予批准或者取消特许经营权；
（三）依法不予批准或者取消其承担政府公共服务项目的资格；
（四）不列入免检、免审企业范围；
（五）不授予有关荣誉称号；
（六）限制其参加有关评比；
（七）法律、法规、规章规定的其他处理决定。
第二十二条 资源中心和征信机构应当对企业信用信息使用的情况进行记录，并保存2年。
企业信用信息使用记录应当包括企业信用信息使用时间、对象等情况。
第五章 法律责任
第二十三条 违反本办法规定，行政机关和经依法授权或者委托承担行政管理职能的机构，有下列行为之一的，由市信息化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，由具有行政处分权的机关对负责人和直接责任人给予行政处分：
（一）拒绝或者拖延提供、更新企业信用信息的；
（二）故意或者因重大过失提供虚假企业信用信息和伪造企业信用信息的。
违反本条前款规定造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十四条 企业违反本办法规定提供虚假信息的，由市信息化行政主管部门责令改正，予以通报批评，并处以1000元以下罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
第二十五条 征信机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由市信息化行政主管部门责令改正，处以1000元以下罚款：
（一）发布虚假企业信用信息的；
（二）出具虚假企业信用报告的；
（三）拒绝被征信企业查询本企业信用信息的；
（四）拒绝向被评估企业出具信用报告的。
第二十六条 违反本办法其他规定的，由有关部门按照有关法律、法规、规章的规定进行处罚。
第二十七条 市信息化行政主管部门和其所属的资源中心及其工作人员违反本办法规定有下列行为之一的，由具有行政处分权的机关给予行政处分；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任：
（一）发布虚假、错误企业信用信息的；
（二）擅自更改企业信用信息的；
（三）擅自披露涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私企业信用信息的；
（四）使用企业信用信息进行营利活动的；
（五）泄漏限制公开的企业信用信息的。
第六章 附则
第二十八条 民办非企业单位、中介机构和企业以外从事营利性活动的组织信用信息的征集、发布和使用参照本办法执行。
第二十九条 本办法自2009年1月1日起施行。
