关于表彰第五届中华技能大奖获得者和全国技术能手的决
作者:法律资料网 时间:2024-07-09 08:51:10 浏览:8225
来源:法律资料网
关于表彰第五届中华技能大奖获得者和全国技术能手的决
劳动和社会保障部
关于表彰第五届中华技能大奖获得者和全国技术能手的决定
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），国务院有关部门劳动和社会保
障工作机构：
根据《中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法》，经过企业申报，省
、自治区、直辖市劳动保障部门及行业部门推荐，全国技能人才专家评审委员会评
审，劳动和社会保障部决定：
一、授予何强等10人（名单附后）“中华技能大奖”获得者荣誉称号，颁发“中
华技能大奖”奖章、证书、奖杯和奖金。
二、授予黎长新等147人（名单附后）“全国技术能手”荣誉称号 ，颁发“全国
技术能手”奖章、证书和奖金。
希望受表彰的同志以这次获得的荣誉为新起点，再接再厉，积极进取，在平凡
的工作岗位上为社会经济发展做出新的贡献。希望广大职工向“中华技能大奖”获
得者和“全国技术能手”学习，刻苦钻研科学技术，努力提高自身的技术技能水平
。希望各地劳动保障部门和社会各有关方面，认真落实党的十五届五中全会精神和
科教兴国战略，把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务。切实加强职业
教育和职业培训，做好职业技能鉴定工作，大力开展岗位练兵、技能竞赛等群众性
活动，为普遍提高劳动者素质，建设一支宏大的、高素质的人才队伍，促进我国社
会主义现代化建设做出更大的贡献。
劳动和社会保障部
二○○○年十二月八日
第五届中华技能大奖获得者名单
（共10名）
何 强 中国石化中原油田勘探局采油二厂采油工（高级技师）
罗东元 广东韶关钢铁集团有限公司电工（高级技师）
沈惠塘 中国航天机电集团公司○六一基地电焊工（高级技师）
夏淑君（女） 江苏宜兴市紫砂工艺五厂陶瓷雕塑、雕刻、堆雕工（高级技师）
崔宗渭 中国原子能科学研究院钳工（高级技师）
高 君 河南莲花味之素有限公司微生物发酵工（技师）
杨万平 中国船舶工业集团公司上海船厂船舶电工（高级技师）
翁志光 中国国际航空公司飞机维修工（技师）
郭嘉明 长安汽车（集团）有限责任公司车工（技师）
李永军 辽宁丹东化学纤维（集团）有限公司纺丝工（高级技师）
第五届全国技术能手名单
一、评选获奖（共100名）
黎长新（女）北京五洲大酒店中式面点师（技师）
任 义 北京汽车修理公司一厂热处理工（技师）
高宏祥 北京钢琴厂乐器漆工（高级工）
吴毅刚 山西太原重型机械集团有限公司电焊工（技师）
粟俊平 山西西山煤电集团公司采煤机维修工（高级技师）
任爱国 吉林泉阳林业局木材检验工（技师）
王达利 吉林炭素集团有限责任公司配料工（技师）
刘国平 江苏常州机床总厂装配钳工（高级技师）
孙建军 江苏镇江自来水公司管道工（高级工）
欧阳迁来 江西新余市饮食服务公司群益酒楼中式烹调师（高级技师）
刘菊根 江西富奇汽车总厂汽车维修工（高级技师）
饶怀祖 广东广州钢铁股份有限公司炼钢工（高级技师）
黄振华 广东广州酒家企业集团有限公司中式烹调师（高级技师）
吴建宁 湖北红旗电缆厂维修电工（高级技师）
汪卫东 湖北武汉长江水利委员会水文局水文勘测工（高级工）
李云刚 云南羊场煤矿掘砌工（高级工）
薛红凯 云南省盐业总公司盐硝操作工（高级工）
唐 勇 青海盐湖工业集团有限公司转炉炼钢厂钾肥工艺工（高级工）
林木昌 海南白沙县龙江农场割胶工（技师）
叶家静（女）天津叶家静美容化妆品公司美容师（技师）
王文汉 天津凯德大酒店中式烹调师（高级技师）
王玉和 天津公交四公司汽车修理工（技师）
李泽普 内蒙古通顺铝业股份公司铝冶炼工（高级工）
吴志强 内蒙古民族集团云中大酒店中式烹调师（高级技师）
温传舟 黑龙江省农垦总局浩良河化肥厂管工（技师）
宋 萍（女）黑龙江现代职业技能培训学校中式烹调师（高级技师）
罗红英（女）浙江杭州花都美容美发培训中心美容师（技师）
仇云华 浙江温州大酒家中式烹调师（高级技师）
王德雨 福建省马尾造船厂车工（技师）
郑 闽 中国水利水电闽江工程局南平分局起重工（技师）
高桂凤（女）广西柳州百货股份公司五星商厦商品营业员（高级工）
梁逢海 广西合山电厂电焊工（技师）
冯运富 河南焦作市宾馆中式烹调师（高级技师）
廖胜光 河南航天建筑工程公司瓦工（高级工）
饶 勇 贵州毕化有限责任公司电焊工（技师）
李奉恭 内贸局西安烹饪技能培训中心中式烹调师（高级技师）
张宝生 陕西宝鸡水泵厂镗工（技师）
蔡建核 新疆四运集团公司东风汽车大修厂汽车修理工（技师）
阿衣孜木古·买买提明（女） 新疆喀什棉纺织厂挡车工（高级工）
张萌海 新疆生产建设兵团农二师27团电工（高级工）
田建生 河北石家庄铁路分局电焊工（高级工）
杨广宗 河北邯郸钢铁厂炼钢工（技师）
潘洪平 辽宁本溪水泵厂铸造工（技师）
崔宝成 辽宁抚顺市机械制造有限公司电焊工（技师）
王 震 上海华联商厦有限公司商品营业员（技师）
苏德兴 上海锦江集团和平饭店中式烹调师（高级技师）
乌雅琴（女）上海航天设备制造总厂总装工（技师）
张 烨 安徽马鞍山钢铁股份有限公司电焊工（高级技师）
刘大林 安徽芜湖市铁山宾馆中式烹调师（高级工）
赵存福 山东胜利石油管理局纯梁采油厂采油测试工（技师）
刘宝敬 山东苍山县交通委工程处沥青操作工（高级技师）
董日中 湖南湘潭电机集团有限公司车工（技师）
伍平华 湖南链源钢铁集团有限公司制氧厂制氢工（高级技师）
汪先平 四川攀枝花钢铁公司提钒炼钢厂炼钢工（技师）
范 俊 四川德阳东方汽轮机厂车工（技师）
张晓林 四川维尼纶厂仪表工（技师）
周新民 长安汽车（集团）有限责任公司铣工（高级技师）
邓长江 重庆铁路分局重庆西机务段电工（技师）
庄万勤 甘肃刘化（集团）催化剂有限责任公司催化剂制造工（技师）
杨 平 甘肃兰州电机有限责任公司车工（技师）
张 奋 宁夏灵武矿务局灵新煤矿电钳工（技师）
刘孟会 河南台前县黄河河务局河道修防工（高级技师）
侯东全 陕西省水电工程局机械修理工（技师）
许 翱 蚌埠铁路分局电务段信号工（高级技师）
司 然 山海关桥梁厂钳工（高级技师）
叶土根 上海港口机械制造厂钳工（高级技师）
李化年（女）路桥集团第二公路工程局试验工（高级工）
肖能文 中建三局第一建筑安装工程公司电焊工（技师）
蒋根宝 信息产业部电子第14研究所钳工（高级技师）
胡 炜 合肥电信局长途线务局光缆线务工（高级工）
王雁洪 中国地质调查局成都地质矿产研究所汽车驾驶员（高级工）
王 勇 中国地质科学院成都探矿工艺研究所钳工（高级工）
刘建和 中国印钞造币总公司保定钞票纸厂钞券抄纸工（高级工）
胡毅克 中国南方航空公司飞机维修工（技师）
段中良 北京卷烟厂包装修理工（技师）
王玉成 天津劝业场商品营业员（高级工）
王明珍（女）长春百货大楼商品营业员（技师）
王华明 浙江虎山集团江山水泥股份公司磨工（技师）
朱文波 黑龙江伊春市西林钢铁公司炼铁厂冶炼工（高级工）
王 威 福建省广播电视卫星上行站值机员（高级工）
腾金龙 山东潍坊华润纺织有限公司浆纱挡车工（高级工）
胡应华 第二重型机械集团公司重机厂装配钳工（高级技师）
李树成 哈尔滨电机厂汽焊工（高级技师）
张 玮 河南平顶山煤炭集团公司电焊工（技师）
黎国雄 广州金苹果食品有限公司烘焙工（技师）
凌佩杰 中国石化胜利石油管理局测井工（高级技师）
余兴佐 华北石油管理局钳工（高级技师）
吕长久 航天机电集团三院159厂车工（高级技师）
唐建平 航天科技集团第八研究院800所加工中心操作工（高级技师）
孙家实 内蒙古北方重工业集团有限公司电焊工（高级技师）
佘渝生 成都光明器材厂贵金属制品工（高级技师）
卢 平 核工业西南物理研究院聚变科学所钳工（技师）
彭存利 核工业建设集团第23建设公司电焊工（技师）
崔 涛 中国船舶重工集团大连造船新厂电焊工（高级技师）
喻苏维 中国船舶工业集团沪东造船厂钳工（高级技师）
鲁宏勋 中国航空第一集团空空导弹研究院铣工（高级技师）
刘火生 中国航空第二集团昌河飞机工业公司飞机铆装钳工（高级技师）
陈建平 山西省电建二公司焊工（技师）
贾志清 新兴铸管股份有限公司煤焦车司机（技师）
李海玲（女） 北京饭店餐厅服务员（高级工）
二、竞赛获奖（共47名）
秦 丽（女）黑龙江电力公司哈尔滨电业局变电站值班员
张红艳（女）河北沧州供电公司变电站值班员
王瑞宏 宁夏银南供电局变电站值班员
赵同庆 上海麦克西饼有限公司中式面点师
蔡 燏（女）江西乔家栅食品厂中式面点师
霍一群（女）广东莲香楼中式面点师
韩吉光 辽宁大连经济技术开发区聚仙楼中式烹饪师
阮燕珍（女）福建福州大酒家中式面点师
王 苹（女）全国人大办公厅机关事务管理局生活处中餐服务员
张道旺 山东电建二公司电焊工
王 洋 沈阳凿岩机械股份有限公司车工
张 辉 长春一汽集团公司发动机厂车工
曹卓军 大连瓦轴集团模具制造公司车工
王续明 沈阳市交通技术学校汽车驾驶员
孙福志 长春市公路客运总公司汽车驾驶员
李家声 上海交运集团培训中心汽车驾驶员
韩 威 沈阳金杯汽车股份有限公司教育中心钳工
李凯军 长春一汽集团公司铸造面具设备厂钳工
俞 军 上海汽轮机有限责任公司钳工
张大庆 哈尔滨汽轮机有限责任公司钳工
李贵库 辽河石油勘探局井下作业工
黄 树 华北石油管理局井下作业工
乔志才 辽河石油勘探局井下作业工
李智勇 辽河石油勘探局井下作业工
王 科 大庆石油勘探局井下作业工
朱玉雷 胜利石油管理局石油地震勘探工
陈 宏 辽河石油勘探局石油地震勘探工
王志强 胜利石油管理局石油地震勘探工
卢俊生 辽河石油勘探局石油地震勘探工
乔 峰 辽河石油勘探局石油地震勘探工
田海波 独山子石化分公司常减压操作工
张胤霆 抚顺石化分公司常减压操作工
李天伟 大庆石化分公司常减压操作工
张其军 独山子石化分公司常减压操作工
张 春 抚顺石化分公司常减压操作工
毕军刚 齐鲁石化公司乙烯裂解操作工
王福杰 抚顺石化分公司乙烯裂解操作工
唐迪平 齐鲁石化公司乙烯裂解操作工
张林涛 抚顺石化分公司乙烯裂解操作工
宫钦月 齐鲁石化公司乙烯裂解操作工
吴洪生 山东栖霞市梦迪制衣公司缝纫工
张 莉（女）山东省特殊教育中等专科学校工艺蜡染工
蒋小兰（女）江苏如皋市如城镇宗家巷18号（个体）工艺编结工
常 清（女）辽宁省残疾人中等职业技术学校工艺编结工
肖志方 浙江日月首饰（集团）有限公司首饰制作工
李 进 江苏南京南华宝庆珠宝首饰有限公司首饰制作工
林 新 福建省金得利集团有限公司首饰制作工
关于印发宿迁市农村饮水安全工程运行管理实施细则（试行）的通知
江苏省宿迁市人民政府办公室
关于印发宿迁市农村饮水安全工程运行管理实施细则（试行）的通知
宿政办发〔2010〕169号
各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：
《宿迁市农村饮水安全工程运行管理实施细则（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
宿迁市农村饮水安全工程运行管理实施细则（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强农村饮水安全工程管理，保障农村饮水安全，改善农村居民生活和生产条件，推进社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国水法》、国家发展和改革委等《关于加强农村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》（发改农经〔2007〕1752号）、省政府办公厅《关于实施农村饮水安全工程的通知》（苏政办发〔2007〕146号）以及省政府办公厅《关于印发农村饮水安全工程管理办法的通知》（苏政办发〔2010〕29号）等有关法律、法规和政策，结合我市实际，制定本细则。
第二条 本细则所称农村饮水安全工程，是指列入国家和省农村饮水安全规划，以解决农村居民饮用水为主要目标的乡镇及其以下供水工程。
前款所称供水工程包括供水取水口、水厂、泵站、公共输配水管网及相关附属设施。
第三条 在本市行政区域内按国家发展改革委发改农经〔2007〕1752号文件要求建设的农村饮水安全工程的使用、管理、监督及其相关活动适用本细则。
国家投入、集体筹资和个人（企业）等建设的村镇供水工程管理，按照本细则执行。
第四条 农村饮水安全工程管理应当贯彻“政府监管、市场化运作、企业化经营、用水户参与”的原则。
第五条 县级人民政府应当将农村饮水安全保障事业纳入本地国民经济和社会发展规划，统一编制规划，健全管理机制，明确优惠政策，实行规范运行，保障饮水安全。
第六条 县级人民政府是农村饮水安全的责任主体。
县级人民政府水行政主管部门是本行政区域内农村饮水安全工程的行业主管部门，负责农村饮水安全工程的行业管理和技术指导。其主要职责是：
（一）贯彻执行国家和省农村饮水安全工程管理法律、法规及有关规范、规程、规定；
（二）负责农村饮水安全工程建设、管理、运行维护和服务体系建设的指导和监督；
（三）负责农村饮用水水源地水质、水量监测和取水许可；
（四）提出农村饮水安全工程水源地设置、饮用水水源保护区和准保护区划定意见，经本级人民政府审核后，依法报批；
（五）组织编制农村饮水安全保障应急预案，建立信息报送和快速反应机制；
（六）负责区域供水设施向乡镇延伸工程建设管理。
县级人民政府发展改革、财政、环保、住房和城乡建设、规划、国土资源、卫生、农工办等有关部门按照《宿迁市人民政府关于切实加强农村饮水安全工作的意见》（宿政发〔2008〕109号）职责分工负责农村饮水安全的相关工作，物价部门牵头负责供水价格核定和监管。
第七条 县级人民政府及其有关部门应当加强节约用水宣传教育，普及节水知识，推广节水技术，推进节水型社会建设。
鼓励企、事业单位和个人研究开发、推广应用农村供水、用水、节水的新技术、新材料、新设备，为改善水质、提高供水保证率、降低供水成本、节约用水和安全供水提供技术支持。
第八条 任何单位和个人都有保护饮用水水源、饮水安全工程设施的义务，有权制止、检举损坏农村饮用水水源、毁坏饮水安全工程设施的违法行为。
第二章 供水管理
第九条 农村饮水安全工程按照“谁投资、谁所有”的原则确定所有权：
（一）由政府投资建设的供水工程所形成的资产，其所有权归国家所有；
（二）由集体投资建设的供水工程所形成的资产，其所有权归集体所有；
（三）由个人（企业）投资建设的供水工程所形成资产，其所有权归投资者所有；
（四）由政府、集体、个人（企业）共同投资建设的供水工程所形成资产，其所有权由政府、集体、个人（企业）共同所有。
前款第（一）、（四）项中，政府投资建设的农村饮水工程形成的国有资产部分，其所有权不得拍卖、转让。
第十条 农村饮水安全工程可以按照所有权和经营权分离的原则，建立经营管理机制，确定经营者（以下简称供水单位）。
农村饮水安全工程的经营管理可以以县为单位，由县级人民政府批准成立供水总公司，分区域或分乡镇成立隶属于总公司的分公司，分公司对农村饮水安全工程进行管理；也可通过竞争择优选择有资质的专业管理单位进行经营管理或者按独立供水单位分别成立经营管理机构进行管理。
农村饮水安全工程经营管理中，乡镇水务站作为县级水行政主管部门派出机构负责履行本行政区域内的监管职能。
第十一条 供水单位实行企业管理、独立核算、自主经营、自负盈亏，并服从县级水行政主管部门的行业管理和相关部门的专业管理。
各级政府投资农村饮水安全工程所形成的资产所获得的收益和增值，专项用于农村饮水安全工程的维护和管理。
第十二条 供水单位应当具备下列条件：
（一）符合规定标准安全可靠的水源地；
（二）符合行业规范的制水工艺；
（三）供水水质达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）或者《江苏省政府办公厅转发省卫生厅、省建设厅关于实施生活饮用水卫生标准若干意见的通知》（苏政办发〔2007〕131号）所规定的标准；
（四）已取得取水许可证和卫生许可证；
（五）从业人员经过专业培训、健康检查，持证上岗；
（六）严格规范的管理制度；
（七）建立出厂水、管网水、管网末梢水水质检测、化验制度；
（八）法律、法规、规章规定的其他条件。
已建农村饮水安全工程的供水单位不符合本条规定条件的，县级人民政府水行政主管部门应当责令供水单位限期整改，相关部门应当在职责范围内予以必要的支持和技术指导；整改期间供水单位应当采取应急供水措施。
第十三条 供水单位应当依法办理取水许可，经水行政主管部门核定取水量，发放取水许可证后方能实施供水，并按照水行政主管部门规定的要求，按时报送有关资料。
第十四条 供水单位应当建立健全工程管理、设施维修养护、水质检测、安全生产等制度，保障供水工程设施安全运行。
第十五条 供水单位应当按照规定的供水水压标准，保持不间断供水或者按照供水合同分时段供水。因工程施工、设备维修等确需暂停供水的，应当提前24小时告知用水单位和个人，并向行业主管部门备案。因发生灾害或者其他突发性事件不能提前告知的，应当在应急处置的同时，告知用水单位和个人，向行业主管部门备案，并尽快恢复正常供水。
供水设施抢修时，有关单位和个人应当给予支持和配合。暂停供水时间超过24小时的，供水单位应当采取应急供水措施。
第十六条 任何单位和个人不得擅自改装、迁移、拆除供水工程设施，不得从事影响供水工程设施运行安全的建设活动。确需改装、迁移、拆除供水设施的，应当在施工前15日与供水单位协商一致，落实相应措施，涉及供水主体工程的，应当征得水行政主管部门同意。造成公共供水设施损坏的，责任单位或者个人应当依法赔偿。
第三章 用水管理
第十七条 农村饮水安全工程供水实行有偿使用、分类定价和计量收费制度。
农村饮水安全工程供水价格按照补偿成本、合理收益、公平负担的原则确定，实行农村居民生活用水和农村非生活用水分类计价。生活用水价格按照保本微利的原则确定，非生活用水价格按照成本加合理利润的原则确定。
第十八条 农村饮水安全工程供水价格，按照下列程序核定：
（一）区域供水向农村延伸的乡镇以下集中供水工程、乡镇集中供水工程、跨行政村的集中供水工程，其供水价格由供水单位按照供水价格构成提出方案，经县级价格主管部门会同供水、水行政主管部门按照法定程序组织听证后核定。
（二）单个行政村或者自然村的供水工程，其供水价格由村民委员会根据县级价格主管部门确定的指导价，通过“一事一议”方式确定，并报县级价格、水行政主管部门和所在镇（乡）人民政府备案。
供水价格核定后，应当向社会公示。需要变更供水价格的，应当按照原规定程序重新核准。
为减轻农村居民用水负担，县级人民政府可以对农村生活用水价格实行补贴。
第十九条 供水单位应当加强经营管理，提供优质服务，定期召开用水户代表座谈会，通报生产经营和管理情况，公布水费收支使用、大修理费和折旧费计提、使用情况，征询管理服务意见，接受用水户代表的咨询、质询和监督。
第二十条 供水管道进户处应当安装合格的计量设施，实行计量用水。用水单位和个人应当保证计量设施的正常使用。
第二十一条 禁止生产或者使用有毒有害物质的单位将生产用水管网系统与农村供水管网系统连接。
禁止在供水管道上直接装泵抽水。
禁止盗用或者擅自转供农村饮水安全工程的供水。
第二十二条 供水单位应当按规定提取农村饮水安全工程固定资产折旧和大修理基金。
县级人民政府有关部门应当加强对饮水安全工程固定资产折旧、大修理基金的归集、管理和监督。
第二十三条 供水单位应当建立健全财务制度，加强财务管理，接受有关部门对供水水费收入、使用情况的监督、检查。
第四章 水源和水质管理
第二十四条 农村饮水安全工程取用水源应当统筹规划地表水源和地下水源，优先开发利用地表水源。取用地下水源应当分层开采，禁止混层开采。
第二十五条 农村饮水安全工程水源地应当根据本地不同水域特点和供水防护要求，划定农村饮用水水源保护区和准保护区。
地表水饮用水水源保护区、准保护区的划定按照《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》执行。
地下水饮用水水源保护区、准保护区的划定按照《宿迁市政府关于印发宿迁市饮用水源保护区污染防治管理规定的通知》（宿政发〔2006〕108号）以及《宿迁市政府关于印发宿迁市饮用水源地保护管理规定的通知》（宿政发〔2007〕88号）执行。
在饮用水水源保护区内禁止从事可能对饮用水水源造成污染的行为和活动。
第二十六条 在地下水饮用水水源准保护区内禁止下列行为：
（一）利用渗坑、渗井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害废弃物；
（二）利用透水层孔隙、裂隙、溶洞及废弃水井储存天然气、放射性物质、有毒有害化工原料、农药等；
（三）设置垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物的堆放场站；
（四）开展对水源水质或水量有影响的工程建设活动。
在保护区内除禁止前款所列行为，还禁止建设各类污染地下水的建设项目和设施。
在保护区和准保护区内实施人工回灌（包括地源热泵），不得污染地下水源。
第二十七条 已有的饮用水水源地，不符合国家和省有关标准、规范、规定要求的，应当依法进行整治。
第二十八条 县级环保部门、卫生部门应按照《江苏省农村集中式生活饮用水卫生监测管理办法》（苏政办发〔2009〕29号）等相关规定，加强农村饮用水水源地保护以及农村饮用水水质监测和检测工作，所需费用由本级财政承担。
第二十九条 县级水行政主管部门应当划定农村饮水安全工程设施保护范围，经本级人民政府批准后予以公布。供水单位应当在保护范围内设置警示标志。
第三十条 在农村饮水安全工程设施保护范围内，禁止下列行为：
（一）挖坑、取土、挖砂、爆破、打桩、顶进作业；
（二）排放有毒有害物质；
（三）修建建筑物、构筑物；
（四）堆放垃圾、废弃物、污染物等；
（五）其他从事危害供水设施安全的活动。
在农村饮水安全工程供水主管道两侧各1.5米范围内，禁止从事挖掘、堆填、碾压活动，禁止植树和修建永久性建筑物、构筑物。
第三十一条 供水单位应当加强对饮水安全工程设施的管理和保护，定期进行检测、维修、养护并建档登记，确保安全运行。
第三十二条 农村饮水安全工程供水单位应当设立水质检验室，并配备相应仪器设备和有上岗资格证书的检测人员，负责水源水、出厂水、管网末梢水水质的日常检测工作。
日供水3000立方米以下的农村饮水安全工程，可以由县级人民政府组织供水单位分片建立水质检验室。
特殊项目的检测，供水单位应当委托具有相应资质的专业检测机构检测；突发性事故的跟踪监测由县级人民政府水利、环保、卫生、供水等部门按照职责分工负责。
供水水质检测项目和检测频率按照《村镇供水工程技术规范》（SL 310-2004）规定的“水质检验项目及检验频率”执行。
第三十三条 供水单位的水质检测资料应当报县级卫生和水行政主管部门备案。县级水行政主管部门应当组织对供水单位供水水质检测工作进行巡查、指导、现场督导，建立健全检测资料接收、信息录入和资料保管工作制度。
第三十四条 县级人民政府水行政主管部门应当会同有关部门制定农村饮水安全保障应急预案，并报同级人民政府批准实施；供水单位应当制定供水安全运行应急预案，并报县级水行政主管部门备案。
因环境污染或者其他突发性事件造成水源、供水水质污染的，供水单位应当立即停止供水，及时向当地水利、环保、卫生主管部门报告，并采取应急措施。
第五章 附 则
第三十五条 本细则下列用语的含义是：
深层承压水：系指第二层及其以下的孔隙承压水，埋藏相对较深，且与当地浅层地下水水力联系微弱的地下水。
井群：农村饮用水水源中，井间距小于或等于一级保护区半径两倍的范围内，有两眼或两眼以上地下水开采井。
第三十六条 本细则自2010年10月1日起实施。
武汉市蔬菜基地管理办法
湖北省人大常委会
武汉市蔬菜基地管理办法
湖北省人大常委会
（1989年4月16日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 1989年4月16日湖北省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 蔬菜基地保护区的划定
第三章 蔬菜基地用地管理
第四章 蔬菜基地的开发和建设
第五章 奖 罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强蔬菜基地的建设和管理，保证城市蔬菜供应，根据《中华人民共和国土地管理法》和国家、省有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称蔬菜基地，是指城区现状的常年园商品蔬菜地和经市人民政府批准新开发建设的常年园商品蔬菜地。
本市行政区域内的蔬菜基地，均按本办法保护和管理。
第三条 蔬菜基地的布局和建设纳入城市总体规划和农业区划，按照“近郊为主、远郊为辅、外埠调剂、保证供应”的方针和城市吃菜人口人均不低于四厘菜地的要求安排，并视发展需要适当调整。
第四条 各级人民政府必须贯彻执行十分珍惜土地和合理使用土地的方针，全面规划，加强管理。
市人民政府土地管理部门（以下简称市土地管理部门）主管本行政区域内的蔬菜基地的统一管理工作。市、区（县）蔬菜生产主管部门、规划部门和其他有关部门，按照各自的职责，做好蔬菜基地的规划、开发建设和管理工作。
第二章 蔬菜基地保护区的划定
第五条 蔬菜基地分长期保留区，严格控制征用、占用区和控制征用、占用区三个类区。
（一）在本市行政区域内划定17万亩以上常年园商品蔬菜地（含在城区范围内确定的现状常年园5万亩、已经在郊县开发建设的常年园8万亩、规划发展常年园4万亩），为长期保留的蔬菜基地。长期保留的蔬菜基地，除国家扩建、改建重点项目而必需的建设外，不得征用、占用。
（二）在城区范围内划定1万亩左右现状常年园商品蔬菜地，为严格控制征用、占用区的蔬菜基地。严格控制征用、占用区的蔬菜基地，除国家重点建设项目或按城市规划进行道路、桥梁、水利设施、给排水工程等必需的基础设施建设外，在公元2000年以内不得征用、占用。
（三）除长期保留区和严格控制征用、占用区的蔬菜基地外，城区范围内的现状常年园商品蔬菜地均属于控制征用、占用区的蔬菜基地。征用、占用应从严掌握。
第六条 市土地管理部门会同市蔬菜生产主管部门、规划部门，按照本办法的要求，制订蔬菜基地保护规划，划定蔬菜基地红线，埋设界桩，建立蔬菜基地档案。
蔬菜基地红线划定后，任何单位和个人不得擅自更改。
第七条 市、区（县）蔬菜生产主管部门对蔬菜基地内的蔬菜生产服务设施应登记造册，建立档案，并指定专人管理。
第三章 蔬菜基地用地管理
第八条 符合本办法第五条（一）、（二）项规定建设的项目，确需使用长期保留区和严格控制征用、占用区内菜地的，用地单位必须持国务院主管部门或者市以上人民政府按照国家基本建设程序批准的设计任务书或其他批准文件，向市土地管理部门、规划部门提出用地申请，由市土
地管理部门会同市蔬菜生产主管部门共同审核后，报经市人民政府按审批权限批准。
第九条 因国家建设、城市集体所有制单位建设和城乡联营企业建设，确需使用控制征用、占用区内菜地的，用地单位必须持国务院主管部门或区（县）以上人民政府按照国家基本建设程序批准的设计任务书或其他批准文件，向市土地管理部门、规划部门提出用地申请，报经市人民政
府按审批权限批准。
市土地管理部门应按与市蔬菜生产主管部门共同审订的征用、占用蔬菜基地年度计划划拨土地。
第十条 乡（镇）村企业建设，确需使用本乡（镇）村控制征用、占用区内菜地的，必须持区（县）以上人民政府批准的设计任务书或其他批准文件，向市土地管理部门、规划部门提出用地申请，并报经市人民政府按审批权限批准。
第十一条 农村居民建住宅，应当使用原有的宅基地和村内空闲地。确需使用控制征用、占用区内菜地的，由乡（镇）人民政府从严审核后，报区（县）人民政府按照规定的限额用地标准批准。
新建、复建农村集镇，新建成片农村居民点或乡（镇）村公共设施、公益事业建设，必须节约使用土地，确需使用控制征用、占用区内菜地的，由区人民政府从严审核后，报经市人民政府按审批权限批准。
第十二条 符合本办法第九条、第十条的规定，经批准征用、占用蔬菜基地的，用地单位除支付规定的征地费用和按规定承担必需的义务外，还应缴纳新菜地开发建设基金。具体办法和标准由市人民政府按有关规定制定。
新菜地开发建设基金由市土地管理部门收取，交同级财政专项储存，用于新菜地的开发建设和老菜地的改造，专款专用，任何单位不得挪用。市财政、审计部门对其征收、使用情况和经济效益实行监督。
第十三条 禁止任何单位和个人非法占用、买卖或者以其他形式非法转让蔬菜基地内的菜地。禁止擅自占用和拆除蔬菜基地的生产服务基础设施。
因征用蔬菜基地内菜地或从事其他建设而占用、拆除、损坏蔬菜基地生产服务设施的，应负责还建或补偿。
第十四条 蔬菜基地内的菜地必须按市、区（县）蔬菜生产主管部门下达的计划或合理种植蔬菜，不得荒废。未经市蔬菜生产主管部门批准，任何部门和个人不得将蔬菜基地内的菜地改种其他经济作物或开挖鱼塘。
第十五条 蔬菜基地内严禁下列行为：
（一）新建、扩建有污染的工程；
（二）倾倒固体废弃物和排放有毒有害污水；
（三）施用国家禁止使用的农药；
（四）其他污染菜地的行为。
对危害蔬菜基地的污染源，应限期治理，消除污染。
第四章 蔬菜基地的开发和建设
第十六条 经营蔬菜基地的单位和个人，应当保护菜地，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力。
第十七条 合理规划和积极开发建设新菜地，全市每年扩大的新菜地面积必须多于因征用、占用而减少的面积；有计划、有步骤地改造老菜地，对长期保留区和严格控制征用、占用区的蔬菜基地，应逐步建成能排能灌、道路通畅、旱涝保收、稳产高产的蔬菜生产基地。
市蔬菜生产主管部门应会同计划、财政等有关部门制订蔬菜基地开发建设规划，报经市人民政府批准后实施。
第十八条 市、区（县）蔬菜生产主管部门在组织实施蔬菜基地开发建设规划的过程中，应督促建设单位或个人，签订开发建设蔬菜基地合同，并保证合同的实现。
第五章 奖 罚
第十九条 对认真贯彻执行本办法，保护、管理和开发建设蔬菜基地作出显著成绩的单位和个人，给予表彰或奖励。
第二十条 有下列行为之一的，由土地管理部门会同蔬菜生产主管部门分别给予处罚：
（一）全民所有制单位、城市集体所有制单位、乡（镇）企业和城乡联营企业未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用蔬菜基地内菜地的，责令退还非法占用的菜地，限期拆除或者没收在非法占用的菜地上新建的建筑物和其他设施，责令缴纳开发同等面积菜地的新菜地开发建设
基金，并按被占菜地或邻近菜地年产值的二至三倍处以罚款。
（二）买卖或者以其他形式非法转让蔬菜基地内菜地的，没收非法所得，限期拆除或者没收在买卖或者以其他形式非法转让的菜地上新建的建筑物和其他设施，责令当事人缴纳开发同等面积菜地的新菜地开发建设基金，并按其非法收入的10％至20％处以罚款。
（三）无权批准、越权批准或者违反本办法规定的保护期限批准征用、占用蔬菜基地内菜地的批准文件一律无效，所占用的菜地按第（一）项规定处理。
（四）擅自占用或者拆除蔬菜生产服务设施的，限期退还、还建或者责令赔偿损失，并按受损面积每亩2000元的标准处以罚款。
（五）经批准征用蔬菜基地内菜地的，未经原批准机关同意，从征地批准划拨之日起满一年未使用的，除每年应缴纳开发同等面积新菜地开发建设基金外，并按被占菜地或邻近菜地年产值的一至二倍收取荒芜费；满两年还未使用的，注销土地使用证，无偿收回土地使用权。
（六）未经批准擅自将蔬菜基地内菜地改种其他经济作物或开挖鱼塘的，责令缴纳开发同等面积菜地的新菜地开发建设基金，并按每亩5000元至1万元处以罚款。
（七）除自然灾害等不可抗拒的因素外，将蔬菜基地内菜地荒废的，按每亩每季500元处以罚款。
对有前款（一）、（二）、（三）项所列行为之一的，根据情节轻重，由有关部门追究主管人员和直接责任人员的责任。
第二十一条 农村居民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，或者超过限额标准非法占用蔬菜基地内菜地建住宅的，可以由乡（镇）级人民政府决定责令退还非法占用的菜地，限期拆除或者没收在非法占用菜地上新建的房屋。
第二十二条 有本办法第十五条规定行为之一的，由环保部门按《中华人民共和国环境保护法（试行）》的规定处理。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
受到限期拆除新建建筑物和其他设施的处罚的单位和个人，必须立即停止施工。对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。拒绝、阻碍土地管理工作人员依法执行职务的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定处罚。
第二十四条 土地管理部门和其他有关管理部门的工作人员应模范执行本办法。对玩忽职守、收受贿赂、徇私舞弊的，由单位或上级行政部门给予行政处分；情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十五条 本办法由市土地管理部门负责解释。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。
1989年4月30日
