关于盐业企业兼并联合重组、股份制改造等有关问题的通知
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关于盐业企业兼并联合重组、股份制改造等有关问题的通知
国家经济贸易委员会文件
国经贸运行[2002]639号
关于盐业企业兼并联合重组、股份制改造等有关问题的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委），盐务局（盐业管理办公室），中国盐业总公司：
根据《食盐专营办法》（国务院令第197号）、《国务院办公厅关于国家经贸委管理的国家局机构改革和国家经贸委机关内设机构调整方案的通知》（国办发[2000]81号）规定，国家经贸委负责全国食盐专营管理工作，其中包括食盐定点生产等“三证”的管理工作。目前部分食盐定点生产企业及批发企业实施兼并、联合重组、股份制改造，对食盐专营工作产生了一定的影响。为进一步加强食盐专营管理，按照《食盐专营办法》有关规定，我委将对1999年7月29日以来实行企业兼并、联合重组、股份制改造的食盐定点生产企业、食盐批发企业进行资格审核。不履行此程序者，将取消其定点生产或批发资格。
国家经济贸易委员会
二ＯＯ二年八月三十日
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国家发展改革委关于适用《工程咨询单位资格认定办法》有关条款的通知
国家发展和改革委员会文件
发改投资[2009]620号
国家发展改革委关于适用《工程咨询单位资格认定办法》有关条款的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委，国务院各部委、直属机构，各中央管理企业，总后勤部：
《工程咨询单位资格认定办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号，以下简称第29号令）自2005年3月4日施行以来，对严格市场准入和保障工程咨询质量起到了重要作用。根据需要，现对第29号令部分条款有关适用问题通知如下：
一、关于第三条
本条所称工程咨询业务是指第29号令规定的工程咨询专业和服务范围。本条所称具有独立法人资格的企业、事业单位，不包括社会社团、政府机关、不具备独立法人资格的分公司、分院以及外国公司在中国境内设立的不具有中国法人资格的分支机构。
二、关于第六条
本条是指凡在中国境内开展工程咨询业务的单位，必须依法取得国家发展改革委颁发的工程咨询单位资格证书，并严格依据证书限定的专业和服务范围执业。
三、关于第七条
第29号令未对不同等级工程咨询单位执业的地域范围和项目规模做出规定，各级工程咨询单位应按照国家有关规定和业主要求的资格等级依法开展业务。
四、关于第八条
本条所称从事工程咨询业务不少于5年，是指依法取得工程咨询单位资格证书后从事工程咨询业务不少于5年，其中依法取得乙级资格证书至少满2年。
本条所称申请专业的服务范围相应的咨询成果均不少于5项，是指依法取得所申请专业和服务范围的乙级资格后承担的与所申请的服务范围相对应的咨询成果不少于5项，且所提供的咨询成果（规划咨询、项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告）已经获得有权部门的审批、核准或备案。咨询成果中应提供的项目建议书如果不满5项，可以由相同专业的项目可行性研究报告等量替代。
本条所称无不良记录是指未发生过第29号令第三十条所列行为。
本条所称专职从事工程咨询业务的技术人员不得少于60人，是指按照所在单位的职能分工，相对固定地专职从事工程咨询业务的具有工程或经济类专业技术职称或学历（学位）人员和注册咨询工程师（投资）总数不得少于60人，应据实申报。“高级专业技术、经济职称”按国家有关规定考核。“注册咨询工程师(投资)”是指已按照《注册咨询工程师（投资）注册管理办法（试行）》（发改投资〔2005〕983号）的规定获得注册的人员。
本条所称每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师(投资)，是指所申请的每个专业必须至少配备7名专职从事工程咨询业务的技术人员，其中所学专业或取得的专业技术职称与所申请的专业相符或相近的专业技术人员不少于5人（包括至少一名具有本专业高级技术职称的人员），注册专业与所申请专业相符的注册咨询工程师（投资）不少于2人（专业技术人员与注册咨询工程师（投资）不得重复计算,注册了主专业和辅专业的每名注册咨询工程师（投资）只能算作1人）。
五、关于第九条
本条所称从事工程咨询业务不少于3年，是指依法取得丙级工程咨询单位资格证书后从事工程咨询业务不少于3年。
本条所称申请专业的服务范围相应的咨询成果均不少于5项，是指依法取得所申请专业和服务范围的丙级资格后承担的与所申请的服务范围相对应的咨询成果不少于5项，且所提供的咨询成果（规划咨询、项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告）已经获得有权部门的审批、核准或备案。咨询成果中应提供的项目建议书如果不满5项，可以由相同专业的项目可行性研究报告等量替代。
本条所称无不良记录，专职从事工程咨询业务的技术人员，高级专业技术、经济职称，注册咨询工程师(投资)，每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少2名注册咨询工程师(投资)，其含义与对第八条的解释相同。
六、关于第十条
本条所称专业技术人员，是指按照所在单位的职能分工，相对固定地专职从事工程咨询业务的具有工程或经济类专业技术职称人员和注册咨询工程师（投资）人员。本条所称高级专业技术、经济职称，注册咨询工程师(投资)，其含义与对第八条的解释相同。
本条所称每个专业领域配备相应的专业技术人员不少于5人和至少1名注册咨询工程师（投资），是指所申请的每个专业必须至少配备6名专职从事工程咨询业务的技术人员，其中所学专业或取得的专业技术职称与所申请的专业相符或相近的专业技术人员不少于5人（包括至少一名具有本专业高级技术职称的人员），注册专业与所申请专业相符的注册咨询工程师（投资）不少于1人。
七、关于第十一条
本条是指凡新申请工程咨询资格，包括已经获得工程咨询资格的单位申请扩大专业或服务范围，所申请事项均应从丙级做起。
八、关于第十三条
对本条所列31个专业所包括的内容明确如下：
（一）公路（道路、桥隧、交通工程）；
（二）铁路（轨道、枢纽、桥隧、通信信号）；
（三）城市轨道交通（轨道、枢纽、桥隧、通信信号）；
（四）民航（场道、通信、导航、航管、供油工程）；
（五）水电（发送变电）；
（六）核电、核工业（核电站常规岛；反应堆、核燃料等）；
（七）火电（发送变电、供配电）；
（八）煤炭（矿井、洗选煤、煤化工）；
（九）石油天然气（油气地面、海洋石油、管道输送、油气库）；
（十）石化；
（十一）化工、医药（化工工程、产品储运、矿山；化学原料药、中成药、药物制剂）；
（十二）建筑材料（水泥工程、玻璃、陶瓷、耐火材料、新型建材、非金属矿）；
（十三）机械（含航天、航空、船舶、兵器、汽车）；
（十四）电子（电子系统、基础件、微电子工程）；
（十五）轻工（造纸、食品、烟草、制糖、制盐、日用化工、家电、皮革、包装工业等）；
（十六）纺织、化纤（纺织、印染、服装；化纤原料、化纤工程）；
（十七）钢铁（冶炼、轧钢、金属材料、焦化和耐火材料、矿山）；
（十八）有色冶金（有色、黄金、冶炼、金属材料、焦化和耐火材料、矿山）；
（十九）农业（种植业、畜牧业、渔业、设施农业）；
（二十）林业（营造林、林产工业、林产化学、生态环境、森林工程）；
（二十一）通信信息（有线通信、无线通信、通信铁塔、邮政工程、信息化）；
（二十二）广播电影电视（广播电视发射、传输、电影工程）；
（二十三）水文地质、工程测量、岩土工程；
（二十四）水利工程（水库枢纽、引调水、灌溉排涝、河道整治、水土保持、城市防洪、围垦工程）；
（二十五）港口河海工程（港口、航道、通航建筑、水上交通）；
（二十六）生态建设和环境工程（生态建设；水污染防治、大气污染防治、固体废物处置、噪声防治、污染修复工程）；
（二十七）市政公用工程（市政交通、给排水、燃气热力、风景园林、环境卫生）；
（二十八）建筑（含人防工程）；
（二十九）城市规划；
（三十）综合经济；
（三十一）其他（按具体专业申请，比如：旅游工程、商物粮、气象工程、国土资源、土地整理、减贫工程、移民工程、海洋工程、新能源等）。
以上各专业均涵盖了本专业相应的节能减排和环境治理内容。凡取得编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告、评估咨询资格的单位，均相应具备编制项目建议书、编制项目可行性研究报告和项目申请报告中的节能减排、环境治理篇章和相应的评估咨询资格。
申请第（六）、（十一）、（十六）、（二十三）专业资格，应按照核电、核工业、化工、医药、纺织、化纤、水文地质、工程测量、岩土工程分别申请。申请第（二十七）专业资格，应按照市政交通、给排水、燃气热力、风景园林、环境卫生分别申请。
九、关于第十四条
本条所称规划咨询，按照《国务院关于加强国民经济和社会发展规划编制工作的若干意见》（国发〔2005〕33号）的规定，国民经济和社会发展规划按行政层级分为国家级规划、省（区、市）级规划、市县级规划；按对象和功能类别分为总体规划、专项规划、区域规划。申请人所提供的编制行业规划和特大型企业集团中长期发展建设规划的业绩可视同为规划业绩。
本条所称评估咨询，包括对规划、项目建议书、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、初步设计的评估咨询，以及规划和项目的后评价、项目概预决算审查等。
本条所称工程设计、招标代理、工程监理、设备监理资格，由国务院有关主管部门认定。申请单位提供了与其名称一致的工程设计、招标代理、工程监理、设备监理资格证书，可以在其依法取得的工程咨询单位资格证书上予以体现相应内容。
本条所称工程项目管理资格，分为全过程策划（不承担建设准备和实施阶段具体业务）、全过程策划和准备阶段管理、全过程策划和实施阶段管理、全过程管理（可承担全过程策划和准备、实施阶段具体业务）四种类别。申请不同类别的工程项目管理资格，除满足第29号令规定的条件外，在技术力量配备方面，还应配备至少1名具有项目管理经验且具备工程技术经济专业注册咨询工程师（投资）资格的项目经理；在单位资格方面，还应满足以下条件：
全过程策划：应具备规划咨询和编制项目可行性研究报告资格。
全过程策划和准备阶段管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告、工程设计资格。
全过程策划和实施阶段管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告资格，以及工程监理或设备监理资格。
全过程管理：应具备规划咨询、编制项目可行性研究报告、工程设计资格，以及工程监理或设备监理资格。
十、关于第十五条
本条是指申请综合经济专业应首先具备至少8个单项专业资格，且每个单项专业资格都同时具备规划、评估咨询、工程项目管理三项服务范围中的一项。例如，每个单项专业资格都同时具备规划资格，则可申请综合经济专业的规划资格。在技术力量配备方面，除每个单项专业资格满足第29号令规定的条件外，综合经济专业还应配备至少4名工程技术经济专业的注册咨询工程师（投资）。
特此通知。
国家发展改革委
二〇〇九年三月四日
国家税务局关于印制固定资产投资方向调节税纳税凭证的通知
国家税务局关于印制固定资产投资方向调节税纳税凭证的通知
国税发[1991]114号
1991-06-24国家税务总局
根据《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》，现将固定资产投资方向调节税专用缴款书和固定资产投资方向调节税零税率项目凭证的式样及有关说明发给你们，请抓紧印制、发放使用。会计、统计有关事项另行通知。
附件:一、固定资产投资方向调节税专用缴款书
二、固定资产投资方向调节税零税率项目凭证
三、固定资产投资方向调节税专用缴款书和零税率项目凭证印制、填开说明
附件一:
××省税务局固定资产投资方向调节税专用缴款书
预算科目： 填发日期 年 月 日 经济类型 字号
收 入 机 关 缴 款
单 位
（人） 全 称
预 算 级 次 账 号
收 款 国 库 开户银行
税款所属时期 税款限缴日期
投资项目名称和性质
单位工程名称 计税额 税 率 纳 税 金 额
千 百 十 万 千 百 十 元 角 分
金 额 合 计
人民币（大写）
缴款单位
（盖章） 税务机关
（盖章）
专管员（章）
上列款项已收妥并划转收款单位账户
（收款银行盖章）
年 月 日
本次税额占年度应缴税款％
备注
缴款单位地址： 电话： 逾期不缴按税法规定加收滞纳金
第一联（收据甲）国库（经收处）收款盖章后退缴款单位（人）（白纸黑油墨）
缴款书联别和下端各栏式样：
缴款单位
（盖章） 税务机关
（盖章）
专管员（章）
上列款项已收妥并划转收款单位账户
（收款银行盖章）
年 月 日
本次税额占年度应缴税款％
备
注
第二联（收据乙）国库（经收处）收款盖章后缴款单位：送计（经）委（白纸黑油墨）
缴款单位
（盖章） 税务机关
（盖章）
专管员（章）
上列款项已从缴款单位账户支付并划转收款单位账户
（收款银行章）
年 月 日
会计分录
收方：
付方：
转账日期
年 月 日
复核员
记账员 本次税额占年度应缴税款％
备
注
第三联（付款凭证）缴款单位的支付凭证开户银行作付出传票（白纸蓝油墨）
缴款单位
（盖章） 税务机关
（盖章）
专管员（章）
上列款项已收入收款单位账户
（收款银行章）
年 月 日
会计分录
收方：
付方：
复核员
记账员
本次税额占年度应缴税款％
备
注
第四联（收款凭证）收款国库作收入传票（白纸红油墨）
缴款单位
（盖章） 税务机关
（盖章）
专管员（章）
上列款项已核收记入收款单位账户
（收款银行盖章）
年 月 日
本次税额占年度应缴税款％
备
注
第五联（回执）国库收款盖章后送税务机关（白纸绿油墨）
缴款单位
（盖章） 税务机关
（盖章）
专管员（章）
上列款项已核收转收款单位账户
（收款银行盖章）
年 月 日
本次税额占年度应缴税款％
备
注
第六联（报查）国库（经收处）收款盖章后送基层税务机关（白纸紫油墨）
附件二:
××省税务局固定资产投资方向调节税零税率项目凭证
投资项目登记编号： 字 号
投资单位（人） 全 称
地 址 电 话
投 资
项 目 全 称
性 质
所 在 地 点
批准单位及文号
计划投资总额
计划起讫期限
税务机关（章）
填开人
年 月 日
备
注
第一联 投资单位留存
第二联 投资单位送计（经）委
第三联 税务机关存查
附件三:
固定资产投资方向调节税专用缴款书和零税率项目凭证印制、填开说明
一、固定资产投资方向调节税专用缴款书一式六联，固定资产投资方向调节税零税率项目凭证一式三联，各地如不够使用，可自行增设一联。
二、专用缴款书和零税率项目凭证的尺寸均为13.5厘米×17.5厘米。
三、固定资产投资方向调节税零税率项目凭证比照完税证进行销号管理。
四、投资项目名称按总投资项目全称填列。
五、投资项目性质按“基建”、“更改”、“其它”分类。
六、固定资产投资方向调节税按单位工程计列。一张税票写不下的分票填开。
七、分次预缴的，计税额按相应于所缴税款的投资额填列。
八、本次税额占年度应缴税款的比例，系指当次开票征收的税款占总的投资项目年度计划应缴税款的百分比。
九、投资项目(包括所有的单位工程)整体适用零税率时，开具零税率项目凭证。投资项目中单位工程部分适用零税率时，只需填开专用缴款书。
十、固定资产投资方向调节税暂不使用税收完税证自收汇缴。
